全面开放生育？大陆卫健委撤销计划生育单位

2018年9月11日星期二

中国大陆全面开放生育限制有谱？据发布，中国国家卫生健康委员会已撤销3个与计划生育相关的内设机构，转而新设「人口监测与家庭发展司」。

此外，为因应人口严重老化，大陆国家卫健委还新设「老龄健康司」，组织拟订协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

中国机构编制网10日正式发布国家卫健委职能配置、内设机构和人员编制规定。

根据发布，国家卫健委的计划生育基层指导司、计划生育家庭发展司、流动人口计划生育服务管理司等3个与计划生育相关的内设机构，均已撤销，转而新设人口监测与家庭发展司。

按照规定，撤销计划生育单位后，国家卫健委的主要职责是「负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善计划生育政策」。

在与国家发展和改革委员会的职责分工方面，国家卫健委负责开展人口监测预警工作，拟订生育政策，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定人口发展规划和政策，落实国家人口发展规划中的有关任务。

此外，大陆国家卫健委还新设老龄健康司、职业健康司与保健局。

中共2016年实施「全面二孩」后，生育率却不增反减。根据中共国家统计局资料，2016年全面二孩开放第一年，大陆出生人口为1786万人，出生率为千分之12.95。但2017年出生人口仅1723万人，出生率下滑到千分之12.43。今年多地数据显示，更比去年明显下滑。

中国此前传出，当局已委托机构研究在全国范围内终止生育限制，最快今年底做出决定。多家官媒近日也陆续发文主张进一步取消生育限制。

来源：自由时报