加拿大打击强摘器官法案进入国会议程

2018年11月2日星期五

周二（10月30日），加拿大国会议员加内特·吉尼斯（Garnett Genuis）将打击贩运、强摘人体器官的法案S-240引入联邦议会的议程。该法案上周在加拿大参议院获得一致通过。

打击强摘器官罪祸十载立法之路

周一，吉尼斯议员在国会陈述说，“10年来，加拿大国会议员一直试图通过立法来解决国际器官贩运的罪祸。我的同事是Etobicoke Centre选区的国会议员，以及前自由民主党和司法部长欧文?考特勒（Irwin Cotler），都在前届议会就该问题提出过法案。但一直都没有通过。”

吉尼斯盛赞参议院，特别是萨尔玛?奥特拉吉安（Salma Ataullahjan）参议员的杰出工作，使得S-240法案得以在参议院通过。“参议院委员会为此作出了伟大的工作，而且建议并通过了建设性的修正案，以确保我们有一个有效的制度，禁止强摘器官的可怕行径。”

他强调，在国会通过这项法案是很重要的。“10年来的努力来自多名国会议员和多个政党的参与。我希望我们最终能够在国会中完成这项工作。”

S-240法案修订了加拿大《刑法典》和《移民和难民保护法（贩卖人体器官）》[Immigration and Refugee Protection Act （trafficking in human organs）]的法案，内容类似于吉尼斯议员2017年提出的法案C-350。

一方面，对于加拿大人来说，该法案定义去国外移植非自愿捐赠的器官是刑事犯罪；另一方面，如果有人参与了这种令人发指的贩运、强摘器官行为，加拿大不能接受其入境。

最大问题来自中共加拿大人不能成为同谋

吉尼斯议员强调，该条例草案所涉及的问题不仅针对具体国家，但他相信议员们都明白，到目前为止，这方面最大的问题是中共的（强摘器官）行为。

他举例说，有人可以提前一个月预订在中国进行心脏移植，知道某一特定的器官可在特定的一天用来移植，显然不在预订时间前杀害一个人的话，这样的移植无法发生。

他说，“这是过去发生的事情。我们不知道确切的数量，但我们意识到并有具体案例显示，加拿大人确实出国接受在中国强摘的器官，可能在其它国家也有。”

“我们当然知道中共的（强摘器官）问题，所以我们会解决这个问题。我们将把其定为刑事犯罪。我们会减少对移植器官的需求，并希望增加对中共的压力，改变其在这方面的运作方式。”

他说，该法案不仅在于解决所有国家目前的问题，也要解决潜在的、未来的问题，以及以不同方式或背景出现的贩运器官问题。但强摘器官在中国显然是一个大问题。

他强调，虽然法案无法解决整个问题，但它杜绝了加拿大人在这个问题上成为同谋的可能性，并增加了国际压力。“我们不该将该法案视为道路的尽头，它是一个过程的一部分，但对加拿大采取立场并联合其它已经对该问题立法的国家极为重要。”

通过立法关键是时机

吉尼斯议员在接受采访时，强调了该法案通过的紧迫性，他说：“在加拿大立法是当务之急。因为有人会成为受害者，越早采取行动，我们就越快处理这一正在发生的受害问题。”

另一个原因来自国会的工作方式，他表示，如果无法在大选前完成这项立法，就必须在大选后重新开始。

他认为关键是时机，他说：“现在的机会很好，（虽然）内阁和政府没有表明立场。但我相当有信心，即使内阁反对，也将有足够的自由党议员个人打破常规，使其通过。”

他说：“参议院做了很好的技术法律工作，并帮我们达成了一项法案的版本。该版本已经非常清楚地实现了所有的目标。他呼吁参众两院，“我们已经解决了该法案中的任何问题和纠结，走了很远。现在让我们确保在大选前完成这项工作。”

他说，如果在众议院得到一致支持，将迅速推进这一法案。