中国禁闻禁网新闻: 川普行政命令阻止涉及严重侵犯人权或腐败行为的人的财产

根据宪法和美利坚合众国法律赋予我的权力，包括国际紧急经济权力法（50 USC 1701 et seq。）

（IEEPA），国家紧急状态法（50 USC 1601 et seq）。）（NEA），全球马格尼茨基人权问责法（公法114-328）（“法案”），1952年“移民和国籍法”第212（f）条（8 USC 1182（f））（INA）），以及美国法典第3篇第301节，

我，美利坚合众国总统唐纳德·J·川普认为，人权滥用和腐败的普遍性和严重性，其全部或大部分来源于美国以外的国家，例如那些承诺或指导的本命令附件所列人员的范围和严重程度，威胁到国际政治和经济制度的稳定。侵犯人权和腐败破坏了形成稳定，安全和有效社会基本基础的价值观; 对个人造成破坏性影响; 削弱民主制度; 贬低法治; 使暴力冲突长期存在; 促进危险人员的活动; 并破坏经济市场。

因此，我确定全世界严重的侵犯人权和腐败行为对美国的国家安全，外交政策和经济构成了不寻常和特殊的威胁，我在此宣布国家应对这一威胁的紧急情况。

我在此确定并下令：

第1条（a）在美国境内，以后来到美国境内，或以下任何美国人所管有或控制的以下人员的财产中的所有财产和权益均被封锁，不得转让，支付，出口，撤回或以其他方式处理：

（i）本命令附件所列人员;

（ii）由财政部长与国务大臣和司法部长协商后确定的任何外国人：

（A）对严重侵犯人权行为负责或参与，或直接或间接参与;

（B）成为现任或前任政府官员，或代表该官员行事的人，负责或同谋，或直接或间接参与：

（1）腐败，包括挪用国有资产，剥夺私人资产以谋取私利，与政府合同或自然资源开采有关的腐败，或贿赂; 要么

（2）转移或促进腐败所得的转移;

（C）成为或曾经是以下领导人或官员：

（1）已从事或其成员从事第（ii）（A），（ii）（B）（1）款或（ii）所述任何活动的实体（包括任何政府实体）本节（B）（2）与领导人或官员任期有关; 要么

（2）由于与领导或官员任期有关的活动而依据本命令封锁其财产和财产权益的实体; 要么

（D）试图从事本节第（ii）（A），（ii）（B）（1）或（ii）（B）（2）小节所述的任何活动; 和

（iii）财政部长与国务大臣和司法部长协商后确定的任何人：

（A）为以下方面提供物质协助，赞助或提供的财务，物资或技术支持，或商品或服务或支持：

（1）本条第（ii）（A），（ii）（B）（1）或（ii）（B）（2）条所述的任何活动，由外国人进行;

（2）依据本命令阻止财产及财产权益的人; 要么

（3）任何实体，包括任何政府实体，已从事或其成员从事第（ii）（A），（ii）（B）（1）款所述的任何活动，或（ii）本节（B）（2），活动由外国人进行;

（B）由根据本命令阻止其财产及财产权益受阻的任何人直接或间接代表或代表或代表其行事或声称行事; 要么

（C）试图从事本节第（iii）（A）或（B）小节所述的任何活动。

（b）本节（a）款中的禁令适用，除非法规或根据本命令可能发布的法规，命令，指令或许可证规定的范围，即使签订任何合同或任何许可证或在本订单生效日期之前批准。

秒。2.不受限制的移民和非移民进入美国的外国人决定符合本命令第1节中的一个或多个标准，这将损害美国的利益，并使这些人进入美国。特此暂停移民或非移民。此类人员应视为2011年7月24日第8693号公告（暂停进入联合国安全理事会旅行禁令和国际紧急经济权力法案制裁）的第8693号公约第1节所涵盖的人员。

秒。3.我在此确定由IEEPA第203（b）（2）条（50 USC 1702（b）（2））中规定的物品类型的捐赠，由或为其任何人的利益而作出根据此命令阻止财产和财产权益将严重损害我处理此命令中声明的国家紧急状态的能力，我在此禁止此命令第1部分规定的此类捐赠。

秒。4.第1节中的禁令包括：

（a）根据本命令为其财产及财产权益受阻的任何人，或为其利益而作出任何供款或提供资金，货品或服务; 和

（b）收到任何此类人士的任何供款或提供资金，货品或服务。

秒。5.（a）任何逃避或避免，旨在规避或避免，导致违反或企图违反本命令规定的任何禁令的交易均被禁止。

（b）禁止任何违反本命令规定的任何禁令的阴谋。

秒。6.就本命令而言：

（a）“人”一词指个人或实体;

（b）“实体”一词是指合伙，协会，信托，合资企业，公司，集团，分组或其他组织; 和

（c）“美国人”一词是指任何美国公民，永久居民外国人，根据美国法律或美国境内任何司法管辖区（包括外国分支机构）组织的实体，或美国境内的任何人。

秒。7.对于那些可能在美国有宪法存在的财产和财产权益被封锁的人，我发现由于能够立即转移资金或其他资产，事先通知这些人的措施根据这个命令采取的措施会使这些措施无效。因此，我确定，为使这些措施有效解决本命令中宣布的国家紧急情况，不需要事先通知根据本命令进行的清单或确定。

秒。8.特此授权财政部长与国务卿协商，采取此类行动，包括通过规则和条例，并利用IEEPA授予我的所有权力以及实施这一权利所需的法案。该法案的命令和第1263（a）条关于其中规定的决定。财政部长可根据适用法律，将任何这些职能重新授予美国其他官员和机构。所有机构应在其权限范围内采取一切适当措施来执行此命令。

秒。9.特此授权国务大臣采取此类行动，包括通过规则和条例，并使用IEEPA，INA和法案授予我的所有权力，以执行本命令的第2节和与该财政部长协商，该法第1264（a）节关于该法第1264（b）（2）条规定的报告的报告要求。根据适用法律，国务大臣可根据适用法律将任何这些职能重新授予美国其他官员和机构。

秒。10.特此授权财政部长与国务大臣和司法部长协商，确定这种情况不再需要阻止本命令附件所列人员的财产和财产权益，并采取必要行动落实这一决心。

秒。11.财政部长与国务卿协商，特此授权向国会提交关于本命令中宣布的国家紧急情况的经常性和最后报告，符合国家能源局第40（c）节的规定（50 USC） 1641（c））和IEEPA第204（c）节（50 USC 1703（c））。

秒。12.此订单于2017年12月21日东部标准时间上午12:01生效。

秒。13.本命令并非旨在，也不构成任何一方对美国，其部门，机构或实体，其官员，雇员，在法律或衡平法上可执行的任何权利或利益，实质性或程序性的，或代理人，或任何其他人。

DONALD J. TRUMP
白宫，2017年12月20日。
https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/executive-order-blocking-property-persons-involved-serious-human-rights-abuse-corruption/
来源：良知传媒