美国国会预算办公室(CBO)在近期一项新的研究中表示,美国空军“第六代空中优势战斗机”也被称为“穿透型制空”(PCA)战斗机,其每架飞机的成本约为3亿美元(2018年美元币值)。
根据报告,F-35A的平均价格设定为约9400万美元,涵盖了早期生产批次的较高费用和生产率增加时的成本下降。而最新一批的F-35A单价约8900万美元,美国空军预计在2020年F-35A的单价降为8000万。
因此,按照这个价格,PCA将是普通F-35A单价的三到四倍以上。这个价格虽然不是美国防部的官方成本估算,但却是政府部门第一次权衡新一代战斗机的潜在价格。
CBO估计,美国空军将需要414架PCA飞机来取代现有的F-15C/D和F-22,后两者是美空军目前主要面向空空作战的战斗机。CBO还推测,第一架PCA飞机将在2030年代投入使用,具体时间取决于USAF开始部署PCA的愿望。
新一代战斗机为何会如此昂贵,主要原因应归结为新技术的成本。
实际上,美国兰德公司在2005年发布的一份报告中评价了F-22和F/A-18E/F在经济上的表现:当时F-22被看作进度拖延和资金暴涨的教训,而F/A-18E/F则是经济性上佳的案例。报告中表示,由于F-22追求“革命性”的技术突破,其技术高风险导致了进度和资金上的不佳表现;而F/A-18E/F仅追求“有进步”的技术改进,较低的风险导使得进度和经费上表现良好。
F-35项目也是类似的原因。美国国防部在2001年开始使用9级技术成熟度标准(TRL)对国防采购项目进行技术成熟度评估(TRA)。美国空军和GAO都认为TRL7等级是一项技术从研发转入工程研发的比较合适的成熟度,尽管这意味着系统原型需要在实际运行环境中通过验证;而如果实在进度无法达到要求,那技术项目至少也应当达到TRL5等级。
而2001年F-35项目进入工程研制(EMD)阶段前夕,其8大关键技术(包括航电、飞控、制造工艺、发动机、武器系统等)只有2项达到了TRL6、3项达到TRL5,甚至还有3项只有TRL4。但是美国国防部却坚持在2001年10月在如此不成熟的条件下将F-35项目于转入EMD阶段。GAO在2005年的一份报告显示,包括机载激光系统(ABL)、F-22、B-2等一系列项目都在关键节点阶段存在TRL等级过低的情况,由此带来了经费增加和进度拖延;而F-35项目的情况与这些项目其实很相似。
因此,CBO指出,与F-22或F-35相比,PCA飞机可能具有更大的航程和有效载荷,以及更好的隐身和传感器能力,这些特征将有助于PCA在十分先进的高威胁程度的防空系统环境下作战。但是要达到这些性能对技术的要求很可能也是“革命性”的,因此成本可能要大幅攀升。
另外,在美国空军采购隐身飞机方面的历史纪录很差,B-2和F-22都因成本因素而被中止项目——其停产并不是因为所需求的数量在军事上得到满足,而是被政治命令所强行停止。
B-2和F-22被停产的原因是是单架飞机的价格很高,而没有达到足够数量就停产反过来又促使单机成本进一步上升。而且F-35计划的早期阶段也因一系列成本超支而受到损害,最终促使五角大楼对其进行重组。
因此该报告指出,“PCA飞机的成本可能同样困难。”
另外,这份报告预测了从现在到2050年更换美空军库存飞机的成本。
虽然美国空军不会确定的说出他们正在研发PCA飞机,或该机将何时投入使用,但USAF确实正在进行投资。例如在2019财政年度预算中,空军要求将5.04亿美元用于“下一代空中优势”的相关技术研发,在2020财年资金将增加到14亿美元,而在2022财年预计支出为31亿美元。
由于美国空军到2030年代仍然在采购F-35,而届时PCA和B-21轰炸机也可能投入生产当中,因此CBO的分析在2033年美空军对新飞机的采购费用在2030年代中期达到高位,而F-35、PCA和B-21轰炸机将成为最大的成本驱动因素。
CBO的估算包括对原有系统的35种平台进行取代的费用,其中6个项目占据预计采购成本的85%以上:F-35、PCA、KC-46A、B-21、C-130J运输机以及一个未经宣布的C-17替换项目。该报告设想未来空军退役所有的旧战斗机和攻击机——A-10、F-15、F-16甚至F-22,仅支持三种一线作战飞机:F-35、PCA以及为承担低威胁任务配置的一款轻型攻击机。因此,CBO表示F-35将成为2020年代最昂贵的采购计划,直到PCA在2030年代初取代它。
来源:炮火笔记
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