中美建交40周年专家：华府最大外交挫败

2019年1月1日星期二

周二（1月1日），全球迎来2019年，这一天也是美中建交40周年纪念日。

专家指出，承认中共政权是美国外交政策“最大的挫败”，美国应承认对华政策错误，以及结束数十年对中共的幻想，并且在中共接受国际规范前，切断与中共的经济关系。

中国专家章家敦（Gordon G. Chang）31日在“The Daily Beast”发表专文指出，对于美国人来说，在这个建交40周年的日子，应该是到了承认错误并结束数十年对中共幻想的时刻。

他在文中提到，中共海军少将罗援2018年12月中旬在深圳发表演讲时说，应该用导弹击沉美国两艘航空母舰，“杀死”一万名美军。对此，宾夕法尼亚大学历史学家林蔚（Arthur Waldron）在美国新闻和政治网站“The Daily Beast”发表评论说，承认中共政权是美国外交政策“最大的挫败”。

章家敦引述了兰德亚太政策中心（RAND’s Center for Asia Pacific Policy）斯科特·哈罗德（Scott Harold）的话写道，美国过去的对华政策犯了一个根本上的错误，那就是“低估了中国共产党的敌意、无情和掌握权力的意志”。

章家敦说，一个多世纪以来，美国人对中国（中共）过于乐观，加上未能透彻理解苏联，导致无法了解当前的中共政权。

美国政策制定者将莫斯科当作是一个国家，而没有真正认识共产主义的好战本质，并认为造成不稳定的双边关系必然是他们的错。根据林蔚的看法，西方国家竭尽全力地使苏联体制“合理化及正常化”。

美国人将对苏联共产主义的错误结论应用在中国，因此，当时许多华盛顿政策制定者认为应对中共领导人的敌意负责，并且如果他们不再让中共领导人感到挫败时，情况就会好转。

1970年代担任国安顾问基辛格特别助理的洛德（Winston Lord）曾告诉林蔚，美中关系必须以“必要的神话”（necessary myths）为基础。

哈罗德认为，这种建立在神话基础上的关系最终带来的后果是，四十年来美中关系的发展与原本所预期的有着很大的差异。

“在建交后的10年，中国（中共）一直在提高美国对它的幻想，包括市场开放、经济开放，以及实现民主化，接下来的30年，中共让这些幻想破灭。”哈罗德说。

从某种程度上来说，美国人的期望得到了满足，但不是在“中国大陆”，而是在台湾。

哈罗德说：“一些美国人认为台湾是自由民主伙伴，所有美国人都希望，中国有朝一日会像台湾一样。”

全球台湾研究中心（Global Taiwan Institute）分析师韦杰理（Gerrit van der Wees）指出，虽然美台断绝外交关系，但是1990年代初台湾的民主化成为加强美台关系的基石。

几十年来，美国人试图说服自己，中共要采取什么样的政治体制并不重要，然而，章家敦在文中指出，这是相当重要的。中共对权力的追求永无止境，中共领导人在最近一次的公开演讲中说，没有人能够当中国人的“教师爷”。

章家敦认为，这句话的真正涵义是没有任何条约、公约、协议或规范能够约束中国（中共），简而言之，这是中共对国际体系的挑战。

想要扩张权力的中共，2018年在军事上对美国的挑战，由过去的威胁转为实际行动。例如，根据美国国防部的信息，去年5月初，中共在非洲吉布提（Djibouti）的海外基地，对美军军机使用激光，造成两名美国飞行员受伤。

美国的贸易和投资让中国经济发展，但是富裕的中共政权建立了对美国充满敌意的军队及将领，诸如海军少将罗援这样的人，正在用经济繁荣后所获得的资源威胁美国。

章家敦在文中最后说，直到罗援及其他中共官员开始接受国际规范之前，美国应该切断与中国（中共）的经济关系，并且与美国维持友善关系的伙伴如台湾建立更巩固的关系。

美国前防长马蒂斯在去年12月写给川普总统的辞职信中，特别提醒要注意中共及俄罗斯想要将其独裁的模式扩及全球的野心，以美国等其它国家的利益为代价，追求自身的利益。

2019年身负与中共谈判重任的美国贸易代表莱特希泽，在二十年前曾警告想助中共加入世界贸易组织（WTO）的西方国家：“单靠贸易不能消除国际冲突的火焰，事实上，繁荣往往导致冲突。”

他指出，如果有人认为美中之间进行更多的贸易，可以解决两国间的政治紧张关系，这样的想法是“愚蠢的”。