中国的少子老龄化加速。国家统计局1月21日发布的数据显示，2018年出生人口比2017年减少200万人，为1523万人。创出自毛泽东的“大跃进政策”失败导致大量饿死者的1961年以来，时隔57年的最低水平。另一方面，老年人口增加，65岁以上占总人口的比率到2018年底达到11.9％，比上年提高0.5个百分点。这些人口问题或将导致社会保障的财政负担和个人消费低迷。
中国政府取消城市地区仅允许一对夫妻生育一个孩子的“一孩政策”，自2016年起允许所有夫妻生育第2个孩子。2016年的出生人口达到1786万人，创出1999年以来的最高水平，但2017、2018年连续2年减少。
出生人口除以总人口得出的“普通出生率”2018年仅为1.094％，处于中国建国的1949年以来最低。如果通过统计局每年公布的人口数乘以普通出生率来推算出生人口，“大跃进”时的1961年出生人口不到1200万人，2018年创出自那以来的最低水平。
2017年二孩的出生人口增加，另一方面，第1个孩子出生减少，整体出生人口略微减少。2018年不仅是第1个孩子，二孩的出生人口也有所减少的可能性很大。显示出“二孩政策”的效果难以为继。
中国的出生人口今后继续减少的可能性很大。原因是由于一孩政策的副作用，成为母数的生育适龄期的女性正在锐减。根据2010年的人口普查推算，22～31岁女性人数将从2015年的约1亿1400万人减少至2025年的7100万人，减少近4成。
统计局数据显示，显示一名女性一生中生育孩子的平均数的“总和生育率”2016年为1.25。2010年以后徘徊在1～1.3，大幅低于被认为能维持人口数量的2.1左右。因上涨的房地产和教育费、短缺的托儿所而对生孩子感到犹豫的女性不在少数。
另一方面，中国的老年人口正在增加。65岁以上老年人到2018年底达到1亿6658万人，比上年增加827万人。现在50年代出生者退休，步入老年人的行列，但今后60年代出生者将不断成为老年人。中国的60年代出生者达到2亿1千万人以上，比50年代出生者多6千万人，如果60年代出生者开始退休，老年人数将迎来激增。少子老龄化以超过日本的速度加剧的可能性很大。
（编者注：据日本厚生劳动省的数据，日本的“总和生育率”在2017年为1.43。另据日本国立社会保障与人口问题研究所2018年3月发布的预测，日本总人口中65岁以上所占的比率，即老龄化率将从2015年的26.6％提高至2045年的36.8％。）
少子老龄化将挤压养老金和医疗等社会保障的财政。养老金和医疗等社会保险的政府补贴2018年达到1.23万亿元，膨胀至5年前的2倍。在中国东北地区等少子老龄化加剧的一部分地区，公共养老金的公积金已经出现缺口。
北京火车站准备回家的母子（1月21日，REUTERS）
虽然此次统计没有透露，但15～64岁的劳动年龄人口到2018年底连续5年减少是大概率事件。一般来说，如果劳动年龄人口减少，将通过个人消费的减退等拉低经济增长。从中国目前的个人消费低迷来看，劳动年龄人口减少正在产生影响的可能性难以消除。
中国政府对少子化抱有危机感，一直在分阶段放松生育限制。由于二孩政策的效果减弱，也在讨论生育限制本身的停止和取消。不过有观点认为，要推高出生人口，还需要托儿所建设、育儿津贴等生育鼓励政策，即使废除生育限制，效果能有多大仍是未知数。
来源：日经
via 中国二孩政策效果减弱 老龄化速度或超日本
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