2019年2月22日星期五

彭博:大湾区计划满纸漏洞“香港看似一个输家”

来源: 法广

作者: 甄树基

通讯社一篇以《中国的矽谷蓝图充满》为题的评论指出,日前公布的发展纲要,只有粗糙的细节,未能解答在融入大陆的同时,如何维持他们的特区地位。

包括9个城市和香港与澳门两个特别行政区的大湾区计划,最初由国务院李克强在2017年3月提出,这个湾区成立的目的是作为辅助迈向科技称霸的一部分,并同时将上述两个前度欧洲的殖民地紧箍在祖国的周边。为了背负高房价而胼手胝足的香港人,终于有机会北上居住并且可以在国企工作,而北面南下的人,则可以享受香港的教育和医疗服务制度。

评论指出,根据这本有11章节的发展纲要,香港将肩负发展国际财金、贸易和航运;澳门则获分派发展国际旅游中心;广州则会成为一个行政中心以及“门户城市”;深圳则会成为一个科技中心。换言之,上述这四个城市基本上只是做回本分。香港已经是中国公司上市集资的地方,以及人民币离岸交易中心。

评论说,纲要同时又有一些额外而零星的花招小玩意,例如澳门将会成为一个葡语交流平台,对象包括巴西。澳门本来是个葡萄牙殖民地,但澳门的葡语已逐步式微,只有少数人惯用葡语。香港将要建立一个一带一路计划的金融和投资平台,尽管香港的银行早已经有能力融资这些工程,只要这些工程计划有利可图。

但评论指出,香港和澳门如何克服基本障碍而融入中国的经济,纲要却没有提到。例如港澳与大陆的政治和经济架构存在非常大的差别,港澳拥有自行印发而且可以自由兑换的货币,与大陆不一样的护照、海关控制以及司法制度。

在此纲要之下,评论认为“香港看来像个输家”。就像纲要满口应承,将坚持维护香港的“一国两制”,纲要也提到“营造一个建基于法治、及中国大陆司法管辖和法律架构下的国际与市场导向的营商环境”。

评论特别指出,这个大湾区发展纲要,只有中文而没有英文,而香港这个前殖民地,英文是其中一个官方语言。

对一些计划到大陆大湾区宏图大展的香港企业家而言,纲要完全没有提及他们是否继续享有香港最高的17%入息税。在大陆凡收入超过8.5万元人民币者,收入税率是45%。

评论说,更大的一个经济个体,无疑有其优势好处。大湾区的人口超过6700万,万亿美元的经济体系,而且根据汇丰银行的数据,其总出口量超过日本。但同时,香港将面对一个不太舒适的未来,即它以前对国际企业的吸引力,例如法治和讯息的自由流通,今后将有赖与大陆的分别有多大。纲要里面没有解答香港目前的优势,将如何在融入中国的其他城市之后如何得以维持。

评论最后指出,为了筹备大湾区一事,香港的自治早已受到侵蚀,尤其是在香港的高铁总站内设置一个中国大陆边防特区,即香港传媒所指的“一地两检”。



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