中共央视CGTN在美成“代理人” 或遭监禁遣返

2019年2月6日星期三

中国国际电视台美国分部（CGTN America）于2月1日向美司法部提交文件，披露了其与位于北京的母公司央视之间的关系。

美中贸易战前景未测之际，中共媒体巨头中国国际电视台（CGTN）在美国司法部的要求下，注册为“外国代理人”，根据司法部的解释，如果违反“外国代理人登记法”，可以被处以最高5000美元的罚款及6个月的监禁，涉案人且面临遣返。

2月5日，美国之音报导说，司法部文件披露，中国国际电视台美国分部（CGTNAmerica）于2月1日向司法部提交文件，披露了其与位于北京的母公司之间的关系。

根据注册文件显示，CGTN在2018年12月1日至2019年1月31日，从中共央视获得了约800万美元。CGTN美国分台台长麻静（音译，Jing Ma）也进行了个人登记，披露其年收入为22.1万美元。

美国司法部暂时没有公开其要求CGTN注册的理由。

研究中国媒体国际报导的阿姆斯特丹自由大学聂保真（Pal Nyiri）教授说，作为西方媒体的替代，展示中共政府在世界问题上的观点是CGTN的使命。

目前美中贸易战前景未测，华盛顿方面对中共在美国的影响力愈发感到担忧。川普政府加强了对中共政府主导的在美各项活动的关注。

去年，一个由两党参议员组成的团体致信时任美国司法部部长赛申斯，质疑中共媒体新华社和CGTN，是否应该遵守FARA的注册要求，并称这它们都在美国境内传播中共政府的宣传。

美国国家民主基金会的一份报告称，中共和俄罗斯一直在利用开放的外国民主制度，对外部政治和文化影响设置障碍。

CGTN于2012年在华盛顿特区建立业务后，从多家知名西方新闻机构挖来记者。而新华社在纽约时报广场的大屏幕播放宣传广告，《中国日报》的报箱更是出现在美国各大城市，其有偿插页还出现在美国主要报纸上。

美方要求党媒遵守外国代理人登记法

美国政府一直要求中共官方媒体遵守《外国代理登记法》（FARA），目前《中国日报》、《人民日报》海外版，以及《新民晚报》均已登记。而中共喉舌新华社海外版尚未申请。

《外国代理人登记法》（简称FARA）1938年通过，当时的目的是为了抵御纳粹德国的宣传攻势，要求代理“外国委托人”的任何个人或组织，必须向美国司法部注册并披露其代理的委托人身份，包括政府、政党、美国以外的个人或组织。

对于在美国活动的外国新闻媒体，这部法律规定，那些从事“真实”新闻或记者活动的新闻机构、报纸、杂志、期刊和其他刊物，如果其官员或主管中至少有80%是美国公民、不受任何外国主体所有、指挥、控制、补贴或资助等可以不被视为外国代理人。

这部法律要求外国代理人每6个月向美国司法部提交有关代理人与外国委托人之间的合约、收款、支出的材料，如果该代理人出席国会作证，必须提供最近的登记声明。

法案还要求代理人保存所有活动记录，并允许司法部长对其审查。那些为外国委托人散播信息材料的登记者，必须在宣传材料上醒目标注外国委托人的身份，并说明该机构代表这一外国委托人在美国传播这一材料。

根据美国司法部的解释，如果外国代理人违反这部法律，一经定罪，可以被处以最高5000美元的罚款和最高6个月的监禁，涉案的外国人可以面临遣返。

不过，“自由之家”的库克认为，需要看清中国媒体所有权模糊问题。

库克说，那些不是完全国有的中共媒体也存在所有权结构不明的问题，这给《外国代理人登记法》的执行带来挑战。

她表示：中共官方媒体对美国进行渗透，但已经注册的媒体机构范围还太窄了。国会应该更仔细地研究这部法律，扩大要求注册的机构范围或澄清谁需要注册，也为新闻消费者提供更高的透明度，让他们知道那些内容是来自依照《外国代理人登记法》注册的机构。