2019年5月27日星期一

有识之士建议习近平实行三零原则 避免鱼死网破

来源: 法广 作者: 安德烈 图为主席与美国总统特朗普利用出席阿根廷G20峰会进行贸易谈判。时间2018年12月1日。路透社

新华社周六发表述评谴责美国侵犯中国经济主权,触及制度。有分析指习近平亮出了底牌,其实这就是习近平为“悔棋”提出来的一个理由:指责之前的中美贸易谈判侵犯了中国经济主权,现在要推倒重来。这篇评述似乎透视出一个阴暗的前景。

有分析人士指出这种思路后果不堪设想,结果只能加剧,对中美双方无益,长期下去,中国的经济更难支撑,难以摆脱依赖美国的一类高科技产业将走上绝路。为早日走出困局,最近有不少中国有识之士出来解套,他们指出,如果中国兑现加入世贸时将实现三零原则的承诺,贸易战就可迎刃而解。实行三零的结果只会对中国人民有好处,没坏处,可能会对当权者和既得利益者的私利有一点损害。但是,为了广大中国人民福祉和社会的安定,政府应当让出部分权力和利益。

微信广泛转发的一篇署名王冠一写的题为‘贸易战的本质问题是什么?’的文章,作者指出,美国的诉求是“三零二停一允许”,三零是零关税、零壁垒、零,二停是停止盗窃知识产权,停止强行技术转让,一允许是允许美国人到中国独立开设公司。

作者提醒,三零二停一允许不是单方的,而是双方的,你对我三零二停一允许,我也对你三零二停一允许。美方加征关税,是因为中国不同意双方实行三零二停一允许,还要继续征收比美方高得多的关税,继续保持壁垒,继续非法补贴,不承诺放弃盗窃知识产权,不允许美方来开设公司,造成美方利益继续损失的前提下,对中方采取的反制行为,

作者指出,美方的这些要求,中国在入世谈判的时候已经承诺,当时中方是发展中国家,享受比发达国家更好的条件,比如可以加征更高的关税,可以给企业补贴,但是在美国看来,十八年来,美方一直在承受“不平等条约”和中国的“剥削”,中国人去美国开设公司的政策早已执行很久了,外国人来中国开公司还这么难,美国制裁了华为,但是中国几乎禁止了美国所有的互联网企业,比如谷歌、推特、脸书等等,还有服务及金融业。现在,随着中国经济实力的提升,是要“平等”的时候了。

零关税壁垒本来是中国入世时的承诺,就是允许别人到你的市场来做生意,但是中国至今在教育、卫生、金融、服务贸易许多领域非但没有向外企开发,也没有向中国人开发,而是被政府和国有企业垄断着。

作者认为,这样做,其实最大的受害者不是美国,而是中国人自己。入世之初,中国人都幻想着可以得到国民待遇,可以公平参与市场竞争,但是事与愿违。贡献了接近90%就业、50%的税收和GDP的民营经济至今还遭受不公平的歧视性待遇。

当然,拆除壁垒虽然有利于中国人民和民营经济,但是会让国企失去垄断地位和优惠,让政府失去经济领域的管控能力,这才是真正的、会动摇体制的“核心利益”。

有人说国企可以在公共领域提供普惠性产品,看看油价、过路费、电信电力价格就明白并不是事实。

作者认为,在三零二停一允许的问题上,美国利益和中国人民利益在原则上、在绝大多数细节上是一致的,而中国政府利益和中国人民利益则未必是完全一致的。实行三零二停一允许,中国将获得真正的市场经济地位,人民和民营经济获得国民待遇,只是政府要让出一部分权利和利益。

作者认为这就涉及问题的实质,“既得利益者非但不愿意放弃权力和利益,还要把本该属于人民的权利和利益作为‘代价’去牺牲,‘开放’意味着失去经济管控权力和权力衍生的利益,才是中国不能接受三零二停一允许的真正原因”。

中国前高官、被称之为“政坛不倒翁”的前重庆市长黄奇帆也对“三零”对中国经济利益的利弊发表了一番见解。5月6日,他在上海“SAIF.CAFR”名家讲堂上发表讲演,认为中国做好“三零”,等于第二次入世,他说,中国实施零关税,在制造业、农业、能源矿产、消费品领域均利大于弊,实施零壁垒,将极大改善中国的营商环境,有利于中国企业走出去,实施零补贴,将补贴用在“刀口上”,有利于结构调整,倒逼国企改革,减少贸易摩擦与权力寻租行为,中国如能做好“三零”,等于第二次“入世”。

网上还流传着一篇对浙江工商大学经济学院教授朱海就的专访,朱海就认为三零是本来就应该有的常态。三零只是恢复被扭曲的状态。

举例说,三零实现后,就会“极大地改善消费者福利,首先,零关税可以使消费者以更低的价格买到更多样化的国外产品。其次,零补贴可以增加消费者收入,因为补贴来自消费者税收,零补贴会推动减税,更为重要的是三零原则促进了市场竞争,消费者会从竞争中得到好处”。

朱海就认为只有推动三零原则才可能较好地解决贸易摩擦。其实面对贸易摩擦,只有两个选择,要么继续开放,要么继续升级,鱼死网破,走向对抗和封闭,要么回到自由贸易的法则,在这一法则基础上实现和平共处、自由贸易和自由往来。”



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