中共网信办出台“个人信息出境安全评估办法”，限制个人信息和数据的自由流通。
日前，中共网信办就个人信息出境安全评估办法公开征求意见。尽管官方一再宣称该办法是针对运营商的，是为了“保护网民”，但引发民间的质疑声不断。专家认为，限制个人信息出境第一步是针对运营商，下一步就可能针对个人，这是中共钳制民众的手段。
6月13日，中共网信办发布《个人信息出境安全评估办法》的征求意见稿。根据意见稿，个人信息出境应经过安全评估。该“个人信息”是指以电子或者其它方式记录的、能够单独或者与其它信息结合，来识别个人身份的各种信息，包括但不限于个人的姓名、出生日期、身份证件号码、个人生物识别信息、住址、电话号码等。
意见稿说，个人信息出境前，网络运营者应当向所在地省级网信部门申报个人信息出境安全评估。并且网络运营者建立个人信息出境记录至少保存5年。
征求意见稿一出，随即引发舆论哗然，民众忧虑，“翻墙定罪”的时代终于来临；“这国彻底疯球了。”同时，网民还发现，新华社等相关微博关闭评论，中共司法部网站立法意见征集系统竟然多日无法打开。
14日，中共官媒《环球时报》刊文称“这件事关系中国网民的个人安全”，却遭网民误读；并称“办法”管理的是大量持有网民个人信息的网络运营商，与普通网民无关，更与想去访问什么网站，想在哪个网站注册无关，因为那是个人行为。
网民则表示，“模糊不清的法，是当权者最棒的武器，因为它可以随着需要被任意解读。”“在境内网民的信息被他们互相交流就没事咯？”“与外界隔绝交流除了欺骗自己没有任何作用。”
网友“Scarorbread628”说，“那既然确定被大众误读了，不管如何，起码也应该了解大众的反对点在哪里了吧，下一步可不可以商讨开放国外网站给大家浏览呢？”
网友“BrilliantSain”说，“6月3号开始外网就全封了，还以为是为了64短暂封几天，没想到到现在都没解禁。谁管你发布什么条例，能不能上外网才是关键！”
互联网网络自由观察人士古河在接受大纪元采访时表示，中共网信部出台的办法第一步的确是针对运营商的，因为运营商是每个人或者说是私人访问海外网站的一个节点，中共首先要控制这些节点，针对运营商用国家安全的名义，要求他们按照党的指示来办理。而下一步搞定了运营商以后，那就是针对个人了。
“针对个人（控制）实际上方法非常简单，也就是说可以使用白名单的方式。白名单其实比黑名单还要厉害，黑名单是不让某个人上网就把其拉黑，但是不影响其他人。但是白名单是把所有的人全部进行检查，只有它（中共）同意的人才开放网络。这样白名单的实施就会落实到个人身上。”他说。
古河表示，网信办出台的办法其实是对个人翻墙上网的一个打击。至于说网民误读，官方关闭微博评论，这都是官方常用的手段。一方面说要征求民众的意见，然后把评论关闭掉，他自己在上面说90%的网民都支持政府的决定，这是玩弄民意。这已经不鲜见了。
外界注意到，中共此举适逢香港反共成为世界焦点时出台，或为构建大局域网做准备。古河认为，即使不出现香港的焦点问题，这项规定它也会按部就班地推出来，因为这是它钳制民众的一项重要措施。
中共限制数据转移借口保护个人信息
时事评论员杨智向大纪元表示，中美贸易谈判中，美国要求中共开放云计算，放宽网络安全法，不设置壁垒。而中共要求美国的公司本地化，数据不能回传到国外，美国的公司到中国去发展业务受到限制。
杨智表示，个人信息和重要数据境内存储已经出台好几年了，但《网络安全法》没有出细则，是因为美中谈判把它拦住了。现在谈判谈崩了，所以接着推行。新规一出，美国的云计算公司就没法进入中国了，所有的数据服务器都得设在中国，不允许设在境外。像苹果公司的数据中心设在贵州，但以前没有具体的法律出来，不是大规模的管控。
“对于个人信息，共产党天天在收集，但是它不想让外国知道，而且也不想让外面的数据进来，云计算的数据一旦互相流通，很多事情就拦不住了，防火墙就有漏洞了。”他说，“个人信息只是中共的一个借口，因为别的它说不出口，只能拿个人信息说事。”
外界关注，中共一直在控制数据转移的自由化。而国际贸易的核心问题之一就是数据存储，包括跨境流动，以及政府如何监管。
华尔街日报中文网4月13日报导，了解中美贸易谈判情况的人士透露，中方曾修改了之前一项关于云计算领域准入的提议，提出将向更多外国企业发放在中国运营数据中心所需的牌照，并提议取消对某些外国云服务供应商设定的50%持股上限。
古河认为，美国要求云计算的数据自由流通，而中共是想独霸数据，所以限制数据转移。过去中共要求外企进入中国其控制权只有49%，中共政府拥有51%的控制权，实际上所有权掌握在中共手里，无论是经济利益还是政治安全，它都占有优先。
他说，“云计算里包含着非常重要的内容，如果云计算的数据被中共掌握了，就会把它纳入中共搞的大数据范围之内。一旦加入了中共的大数据库的话，它的一些管控力度、间谍行为就非常方便了。所以以美国为首的西方世界，必须要对云计算有掌控权，超过50%的界限。这样美方才可以掌控数据的安全，这是一个核心问题。”
来源：大纪元
via 中共信息出境法遭疑 专家：钳制民众的手段
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