华盛顿智库：习近平要“军民融合”催生“利用民企提高军力”新风险

2019年9月26日星期四

华盛顿智库：习近平要“军民融合”催生“利用民企提高军力”新风险

来源: 法广作者: 夏榕中国成立70周年成就展：辽宁航空母舰（路透社）

华尔街日报26日报道披露，据美国官员的说法和智库C4ADS的最新报告，北京方面正越来越多地利用民营企业为中国军队购买外国技术。这种战略促使美国高层呼吁调整美国国家安全政策。

一位美国政府高级官员在给华尔街日报的一份声明中说：“中国混淆和消除国防与民用部门之间的界限，对外国公司以及中国国内的公司都有令人不安的影响。”

中国领导人习近平的“军民融合”发展战略在华盛顿智库：高级国防研究中心（C4ADS）周三发布的一份新报告中被重点提及，这让美国官员感到警惕。中国政府致力于建设有能力在亚洲乃至亚洲之外挑战美国的世界一流军队，美国官员担心军民融合是该项行动的一个核心纲领。

北京这种战略也正催生一种新风险，即外国公司和研究人员可能会在无意中帮助中国人民解放军获得所需的技术和专业知识，增强其已在快速拓展的能力。

这份报告还首度详述中国军民融合以提升军力的范例，例如北京海兰信数据科技公司（Beijing Highlander Digital Technology）利用在欧洲与加拿大的一系列商业交易，协助打造中国军队，包括提供用来兴建中国首艘国造航空母舰的科技。报告还说，海兰信至少从二○○四年起就与许多国际科技公司有商业往来，但在一六年并购一家与美国海军有商业关系的加拿大“海洋工程国际公司”（OceanWorks International）时踢到铁板，加国官员要求海兰信撤资，并规定该公司不得使用或接触“海洋工程”的技术、商业机密等信息。

该智库表示，已将调查结果提交给利益相关方，包括美国和盟国的政府机构及立法机构、防务承包商、金融机构和硅谷初创企业。

报道指出，其实中国政府过去也曾进行过类似的尝试，但新举措的不同之处在于，当前中国的工业和资本基础要强大得多，对海外商业和研究的参与度也大得多，尤其在现代军事装备中使用无人机和人工智能等先进民用技术方面，这令美国更加感到不安。

另外，习近平对高效国防工业的愿景主要基于美国模式。不过，美国国务院负责国际安全和防扩散事务的助理国务卿福特（Christopher Ashley Ford）在接受采访时称，中国的战略与美国的做法存在显着差异。

福特表示，与美国防务承包商不同，中国公司没有拒绝政府提议的选择权。福特称，参与军事建设的中国公司还从事猖獗的知识产权窃取，而美国不鼓励公司这样做，并指出政府不应该派私营公司利用其商业关系去做犹如午夜之贼的事情。”

中国官媒则反驳称，美国有关中国窃取知识产权的指控是一种“政治工具”。在2018年的一次讲话中，习近平表示，实施军民融合发展战略是“实现党在新时代的强军目标的必然选择”。

对于这份报告，美国五角大楼不予置评。中国国防部和工信部也没有回应华尔街日报记者的置评请求。