中国禁闻禁网新闻: WTO上诉机构陷入停摆美为何阻止任命法官

来源: 大纪元作者: 夏雨

2019年12月10日，瑞士日内瓦世贸组织总部（路透社）

贸易官员周一（12月9日）表示，因为美国表示将不支持任命新法官，世界贸易组织（WTO）上诉庭将从周二（10日）开始停摆。美国不任命法官的主要因素是不满意WTO处理中共不公平贸易行为的争端案件。

路透社报导，川普政府两年来一直禁止任命WTO上诉庭的法官。WTO上诉机构共设置7名法官，任期4年，按规定、每件上诉案件应由3名法官审理。周二，剩下的三名法官中有两名将卸任，由于没有新法官人选，解决争端的系统将不再具有审理案件所需的法定人数。

美国官员表示，上诉庭已经超越了职权范围，其法官实际上已经制定了新的贸易法。美方坚称，美国宪法不允许外国法院（在本案中为上诉法院）取代美国法院。

在周一又一次尝试任命法官填补空缺未达共识的前提下，上诉庭将在周二停摆。美国驻世贸组织大使丹尼斯·谢伊（Dennis Shea，中文名习达难）表示，在世贸组织规则“过度”和“无视”方面，WTO其它成员并未解决美方的担忧。

在美国代表团发布的一份讲话文稿中，谢伊说，美国不支持填补上诉机构法官职位的提议。

路透社报导，美国的许多不满集中在世界贸易组织如何与中共打交道的方式上。在具有约束力的裁决中，世贸组织法官给北京有争议性的补贴开绿灯，并拒绝美国对中国商品倾销行为的处理方式。

美国驻WTO代表团曾强调，中国（中共）一直是世贸组织补贴协议的一长串违规者。

美国总统川普今年8月表示，WTO成就了中共，中共多年来依靠美国的资金和世界贸易组织的支持，却一直抨击美国，中共利用了世界贸易组织的规则。

美国贸易代表办公室（USTR）今年2月5日公布的《2018年度的中国履行世贸组织承诺情况报告》（2018 Report to Congress on China’s WTO Compliance）指，考虑到中国（中共）从当前的经济体制中受益程度，单靠谈判新的世界贸易组织（WTO）规则迫使中共改变行为是不现实的。

中共驻WTO大使张向晨一直以美方阻挠任命法官为由指责美国，并强烈要求立即启动WTO上诉机构法官的遴选程序，甚至还表态呼吁扩大上诉机构的权力。

在今年2月的报告中，USTR明确指出：“在现有情况下，中国（中共）近期表示支持WTO上诉机构获得更多权力的提案令人吃惊。”

中共急切想要扩大上诉机构权力是另有所图。“实际上，中国（中共）所追求的许多最具危害性政策和做法甚至都没有直接受到WTO规则的约束。”报告说。

“换句话说，中国（中共）显然已得出结论，WTO上诉机构更有可能保护中国（中共）的非市场经济体系，而不是迫使中国（中共）去改变它本身的制度。”报告写道。