中国信访局长换人新任局长国安背景

2020年4月15日星期三

中国信访局长换人新任局长国安背景

与中国访民长年“对阵”的中共维稳部门——国家信访局局长换人。新任局长的国安系背景引人关注。

中国经济网4月14日报导，据中国国家信访局官网消息，4月10日上午，官方宣布李文章接替舒晓琴任国务院副秘书长、国务院机关党组成员，国家信访局局长、党组书记。

公开资料显示，李文章，1962年12月出生，宁夏中卫人，副总警监。曾任宁夏自治区党委常委、固原市委书记，宁夏党委常委、政法委书记，辽宁省委常委、政法委书记。2018年12月起任国家安全部政治部主任、党委委员、机关党委书记。

被免的舒晓琴，1956年9月出生，江西靖安人。副总警监。历任江西宜春团地委副书记，万载县委常委、常务副县长，高安县委副书记、县长，宜春地委委员、宜春市（县）委书记，景德镇市委副书记、市长、市委书记。2001年12月任江西省委常委、政法委书记。2007年12月任江西省委常委、政法委书记，省公安厅党委书记。2008年1月任江西省委常委、政法委书记，省公安厅厅长、党委书记，武警江西省总队第一政委、第一书记。2013年4月任国务院副秘书长、国务院机关党组成员，国家信访局局长、党组书记（至2020年4月）。

舒晓琴已任国家信访局局长7年。在2017年10月14日结束的中共十八届七中全会上，舒晓琴曾成为获递补晋级为中央委员的唯一女高官。不过仅10天后，她就在十九大换届中黯然出局，并未在24日公布的新一届中共中央委员204人名单中。

据悉，舒晓琴当时从中共中央候补委员成为中央委员，是按中共现行递补程序晋级。因为中共七中全会前有11名中央委员已被免，会议按惯例递补了11人，包括现为国家信访局局长的舒晓琴。但其短短十天就被换届剔除出中委，情形极其罕见。

时政评论员陈思敏此前撰文分析称，舒晓琴是两个江派高官周永康和苏荣的“双余毒”。周永康掌政法委期间，舒晓琴获大力提拔，成为中共公安系统首位女副总警监。

另外，舒晓琴在江西官场与时任省委书记苏荣交集密切，曾任省政法委书记兼公安厅长。2013年3月，苏荣进京任中共政协副主席，同年4月，舒晓琴也进京任职。

中共信访制度臭名昭著。公开报导显示，中国访民的长年上访维权与地方政府的截访形成鲜明对照。在上访多次失败求告无门之际，他们仍然继续到北京鸣冤抗议，撒传单、放鞭炮、喊口号，甚至堵路、跳金水桥、裸奔或以死相拼。

但现时的中国访民不再是消极被动的苦难承受者，他们采取游击战术，打得赢就打，打不赢就跑，甚至一批中国访民跑到了国外继续维权。2015年9月，北京访民李焕君曾成功拦截正在美国访问的习近平的车队，并递上诉状，但后来消息称，李焕君国内的亲人遭到中共骚扰。

当局对待访民一贯的做法是“不去解决问题，而是解决提出问题的人”。为对付访民“闹事”，他们用尽了各种手段。

中国社会科学院农村发展研究所教授于建嵘，曾和他的团队对2000多名访民做过调查。发现只有3人通过上访解决了问题，有60％以上的人因上访被当局关押过。

舒晓琴任内频被批涉信访腐败、欺诈。其中，舒晓琴在2017年中共两会期间接受记者采访时说“全国信访案件2016年解决了百分之80”，被访民集体投诉涉嫌公开造假。

访民们还投诉说，中共信访系统形成灰色产业链利用访民为其赚钱的工具，国家信访局是个骗局，卖号、消号、受贿，要求取缔信访局，查处舒晓琴。

中共特有的信访系统属于政权维稳体系，自2000年设立国家信访局以来，前两任信访局长周占顺（已故）和王学军都非政法背景，中共十八大后任职的舒晓琴和近日上任的李文章则均为政法系人马，而这次上任的李文章更具有国安系统任职经历。

外界认为，这显示当局在信访事务上，已考虑国安因素。