白宫5月20日公布《美国对华战略方针》（U.S. Strategic Approach toThePeoplesRepublic of China Report），美国对过去的对华政策结果失望，报告详细列出中共对世界的经济挑战、价值观挑战和安全挑战。报告对中国的经济政策、军事发展、虚假信息散布活动和侵犯人权行为等许多领域的政策提出批评。报告也概况了美国已经实施的政策，以及正在与盟国和合作伙伴联合，以威慑和遏制中共威胁。川普总统已经在周二签字，白宫在周三递交国会。
白宫5月20日公布《美国对华战略方针》（U.S. Strategic Approach toThePeoplesRepublic of China Report），美国对过去的对华政策结果失望，报告详细列出中共对世界的经济挑战、价值观挑战和安全挑战。报告对中国的经济政策、军事发展、虚假信息散布活动和侵犯人权行为等许多领域的政策提出批评。报告也概况了美国已经实施的政策，以及正在与盟国和合作伙伴联合，以威慑和遏制中共威胁。川普总统已经在周二签字，白宫在周三递交国会。
图：5月20日，白宫公布《美国对华战略方针》（白宫网站）
对40年美对华政策结果感到失望
报告说，四十年后证实很明显「低估了中共限制中国经济和政治改革范围的意愿」，「中共越来越多地利用经济、政治和军事力量强迫其他国家的默许，损害了美国的重要利益，并破坏了世界各国和个人的主权和尊严。」
美国现在的战略方针基于《2017年美国国家安全战略》（NSS）的四个支柱所阐明，也就是（1）保护美国人民，家园和生活方式；（二）促进美国繁荣；（三）通过力量维护和平；（4）提高美国的影响力。
报告也说明，美国对中国人民有着深刻而持久的尊重，与中国有着长期的联系。既不寻求遏制中国的发展，也不想脱离中国人民。
中共对经济的挑战超过63％假冒产品来自中国对全球造成数千亿美元损失
报告详细阐明中共对世界施加的经济挑战、价值观挑战和安全挑战。
报告表示，当中国于2001年加入世界贸易组织（WTO）后，利用了加入世贸组织的好处，成为世界上最大出口国，系统地保护了其国内市场。但北京经济政策导致了巨大的工业产能过剩，扭曲了全球价格，使中国以牺牲竞争对手的利益为代价来扩大全球市场份额，却没有北京为其企业提供公平优势。
根据严格的调查，美国贸易代表办公室发现中国：(1)要求或迫使美国公司技术转让给中国实体；（2）对美国公司施加实质性限制在市场中准许其技术；（3）指导中国公司不公平地获取收购美国公司资产以获取尖端技术；（4）指挥支持不被许可的入侵美国公司网络，去获取敏感信息和商业秘密。
而中共的承诺空洞不兑现。自1980年代以来，北京签署了多项国际协议来保护知识产权。尽管如此，全世界超过63％的假冒产品还是来自中国，对全球的合法企业造成了数千亿美元的损失。
报告指出，2015年，北京承诺将停止政府指导的网路窃取商业机密，并在2017年和2018年重申同样的承诺。但2018年后期，美国和其他十几个国家发现了全球计算机窃取知识产权和机密商业信息的网路入侵，归咎于中国国家安全部相关运营商。
报告认为，由于北京越来越多地利用经济杠杆来从其他国家获得政治让步或对其他国家报复，美国认为北京将试图将「一带一路」项目转变为不正当的政治影响和军事通道。北京利用威胁与诱使，常以黑箱操作方式，向政府、精英、企业、智囊团等施压，以屈服于中共并审查自由言论。北京限制与澳大利亚、加拿大、韩国、日本、挪威、菲律宾和其他国家的贸易和旅游业，并拘留了加拿大公民，试图干预这些国家内政和司法程序。
报告表示，北京寻求全球认可并宣称将促进「绿色发展」。然而，十多年来，中国一直是世界上最大的温室气体排放国。中国计划增加的排放量将超过世界其他国家的总和。中国企业还向发展中国家出口了污染严重的燃煤电厂。中国还是世界上最大的海洋塑料污染源，每年向海洋排放超过350万吨。中国在全世界沿海国家水域中进行非法，不报告，不遵守管制捕鱼的行为在世界上排名第一，威胁到当地经济并损害海洋环境
中共对传统价值观的挑战挑战自由精神和传统理念
报告表示，中共在全球范围内推广其意识形态，挑战美国传统价值观和立国精神，即坚信每个人都享有生命、自由和追求幸福的不可剥夺权利的信念基础。中共将其治理体系描绘为比所谓的「发达的西方国家」功能更好。
北京箝制国内的意识形态令人不安。对博客，维权人士和律师的不公正起诉；逮捕少数民族和宗教少数群体的行为；对信息，媒体，大学，企业和非政府组织进行严格控制和审查；对公民，企业和组织的监督和社会信用评分；任意拘留，酷刑和虐待被视为异议人士的人。
报告指出，中共对基督徒，藏传佛教徒，维吾尔人和法轮功学员的大范围宗教迫害仍然在发生，包括拆除和亵渎礼拜场所，逮捕和平的信众，强迫他们放弃信仰，以及禁止以信仰传统养育子女。
中共控制着世界上资源最丰富的宣传工具。通过国有电视、印刷、广播和网路传播其说词，而这些组织在美国乃至世界范围内的存在都在迅速增加。中共经常隐瞒对外国媒体实体的投资。2015年，中国国际广播电台被告知将通过空壳公司控制14个国家/地区的33个广播电台，通过提供免费的，亲北京内容来补贴多个中介机构。
报告说，除了媒体之外，中共还利用一系列代理人影响在美国和其他开放民主国家。中共联合阵线组织和特工针对美国和世界各地的企业、大学、智库、学者、新闻工作者以及地方，州和联邦官员，试图影响当地言论。
报告指出，中国的媒体，记者，学者和外交官可以在美国自由活动，但北京方面拒绝与美国对等机构和官员进行往来。中国政府通常拒绝包括美国驻华大使在内的美国官员进入由国家资助的美国文化中心，这些中心设在中国大学中，以与中国人民分享美国文化。在中国工作的外国记者经常会受到骚扰和恐吓。
中共对安全的挑战
报告说，中共在消除威胁对其利益的威胁和在全球范围内实现其战略目标的过程中，采取恐吓和胁迫的意愿和能力日益增强。
报告说，美国要求中共政府遵守适用于所有国家的相同标准和原则。美国拒绝中共企图在法治与法治之间建立虚假的对等关系。在反恐和压迫之间；在民意选举治理和专制之间；在基于市场的竞争与国家主导的重商主义之间。美国将继续关注北京的宣传和虚假说词，这些说词歪曲了事实，并企图贬低美国的价值观和理想。
报告说，美国不会接受北京削弱自由，开放和基于规则的国际秩序的行动。美国将与盟友和理念相同的伙伴网络合作，在治理机构，世界范围内以及在国际组织中抵制对国际共同规范和价值观的攻击。
报告说，「如果静悄悄的外交被证明是徒劳的，美国将加大对中国政府的公众压力。」
美国已履行实施的政策
报告说，根据川普总统的国家安全战略，保护美国人民，家园和美国生活方式，美国已实施的政策落实到学术、研究、科技、健康等方面。
美国司法部（DOJ）和联邦调查局正在调配资源，以识别和起诉盗窃，黑客入侵和经济间谍活动中的商业秘密；并加大力度防止外国对美国基础设施的恶意投资，供应链威胁以及寻求影响美国政策的外国代理商。
司法部告知中国国有媒体公司–中国环球电视网（CGTN-America）注册为外国代理人。还要求中国外交官在与州和地方政府官员及学术机构会面之前，必须通知美国政府。
美国政府正在提高民众意识，并积极打击中共对本国公民和其他美国学术机构中其他人的吸纳和胁迫，这些超越了传统间谍和影响力企图。正在与大学合作，以保护中国学生在美国校园的权利，提供信息来对抗中共的宣传和虚假信息，并确保了解美国学术环境中的自由和道德行为准则。
截至2019年，美国的中国学生和研究人员数量达到了历史最高水平。美国支持公开学术讨论的原则，并欢迎国际学生和研究人员进行合法的学术活动；正在改进程序，以筛选出少数以虚假借口或恶意意图试图进入美国的中国申请者。
报告说，为了确保保护美国在全球范围内的信息，包括敏感的军事和情报数据，美国正在积极与盟友和合作伙伴合作，促进建立一套安全，可信赖的通信平台的通用标准全球信息经济。
报告说，尤其鉴于中共全社会战略以及其为获取与超音速、量子计算、人工智能、生物技术以及其他新兴基础技术有关的先进技术所用手段，美国更新了出口管制法规，还与盟国和合作伙伴合作，建立自己的外国投资审查机制，并通过多边机制和其他论坛合作更新和实施出口管制。
报告说，在2017年至2018年期间，美国国土安全部缉获了59,000多次运输，其中有中国生产的假冒商品，总价值超过21亿美元。这是从所有其他外国缉获的总发货量和总价值的五倍。
报告说，除了假冒品牌的服装，鞋类，手袋和手表外，美国海关和边境保护局还截获了三批装有53,000支中国非法枪支零件和电子产品的货物，这可能损害美国企业和消费者的安全和隐私。美国执法机构还针对源自中国的假冒药品和化妆品，发现这些药品和化妆品含有大量污染物，其中包括对美国消费者危险的细菌和动物废料。
以实力维护和平维护印度太平洋和平
2018年国防战略（NDS）将与中国的长期竞争放在首位。以美国为首的第27次环太平洋军事演习，将于8月17日至31日，在夏威夷周围海域举行。美军目前邀请25个国家共襄盛举，然而中共再度不在该军演名单上。
美国防部正在迅速采取行动意在威慑和反制北京。部署超音速平台，增加对网络和太空功能的投资，并基于迅速恢复能力，适应性强且具有有效成本的平台开发更多致命击中率。美国在为地区盟友和合作伙伴代言，并提供安全援助，以帮助他们建立能力，抵御北京使用其军事，准军事和执法部队，在争端中取得成功。
美国正在建立合作伙伴能力，以发展具有战斗力的前线作战，并与盟国和合作伙伴充分融合，以威慑和遏制中共侵略。2019年6月，美国国防部发布了第一份《印度太平洋战略报告》，阐明国防部对国防战略的实施以及针对印度太平洋地区的整个政府战略。
报告也同时指出，美国继续敦促 中共领导人出席会议，讨论军备控制和减少战略风险。
维护香港自治自由与台湾保持牢固长期关系
尽管美国不希望干涉中国的内政，但当北京偏离其国际承诺行为时，尤其是在美国利益受到威胁时，例如，香港约有85,000名美国公民和1,300多家美国企业，美国将依照《香港人权和民众法案》，维护香港自治，法治和民主自由，维持香港得以继续保持主权和成功的国际商业和金融中心。
2019年，美国批准向台湾出售超过100亿美元的武器。里根总统在1982年的《备忘录》中坚持认为，「为台湾提供的武器的数量和质量完全取决于中国的威胁。」报告说，美国将根据《台湾关系法》和美国与中国的三个联合公报，据「一个中国」政策继续与台湾保持牢固和长期关系。
如果北京未能履行其在公报上的承诺，将迫使美国继续协助中华民国军方维持可信的自卫，防止武力侵略，确保该地区的和平与稳定。
2019年11月，美国，日本和澳大利亚启动了蓝点网络，以通过私营部门带动的全球发展来促进高质量基础设施建设，美国在该领域的直接投资近1万亿美元。
报告最后说，美国政府将通过整个政府的方针，回到有原则的现实主义的指导下，继续保护美国的利益并增强美国的影响力。同时，继续以尊重而又心明眼亮之态度与 中共领导人接触，敦查北京兑现其承诺。
来源：希望之声
via 白宫《对华战略》详列中共挑战经济价值观 美将让北京兑现承诺(图)
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