分析：美中在朝鲜问题上出招较劲

2021年5月29日星期六

图为2010年11月25日，朝鲜新义州鸭绿江畔一个岗哨的士兵。

朝鲜遭遇中共病毒(武汉肺炎)疫情打击及经济制裁，令独裁者金正恩压力巨大。最近的数据显示，中共与朝鲜的贸易正在回暖，且中共庇护朝鲜黑客，令美国政府担忧。而美国为了应对朝鲜核计划，放开了韩国导弹研发的剩余限制，同时这也是美方牵制中共的一环。美国智库的最新报告指，中共未遵守防核扩散承诺。

中共继续对朝鲜提供支持两国贸易正在回暖

朝鲜的经济因制裁和疫情导致的边境关闭而受到冲击。最近朝鲜与中国的贸易正在回暖，金融时报中文网报导说，这缓解了金正恩(Kim Jong Un)的压力。

聚焦朝鲜的信息服务机构NK Pro分析的数据显示，今年4月和5月，至少有52艘看上去与朝鲜有关联的船只活跃在朝鲜和中国周边海域，而去年某段时间内连续数周只观察到个位数的船只。

这一基于自动识别系统记录的最新数据还显示，在该海域行驶、挂朝鲜国旗的油轮数量有所增加，表明中国向朝鲜的燃料运输或销售有所回升。

航运活动增加之前，有人警告称朝鲜的粮食短缺和经济危机正在恶化。去年，金正恩罕见地承认了朝鲜发展的失败。

分析人士表示，中国（中共）很可能维持了一项长达数年的政策——通过提供粮食、化肥和燃料来支撑平壤方面的稳定。

根据联合国(UN)的一份报告，在整个2020年，通过船对船转移和“精心设计的手段”，对朝鲜的非法燃料运输一直在持续。

有关中国对朝鲜提供支持、以及朝鲜突破制裁的活动的质疑已在增加，此时距离美国完成对朝政策的审查仅过去数周。美国已表示，对进行外交接触、重启冻结的核谈判持开放态度。

首尔峨山政策研究院(Asan Institute for Policy Studies)的朝鲜经济问题专家高明贤(Go Myong-hyun)表示，拜登政府似乎在低调对待制裁的执行，这服务于一个更大目标，即保持对朝关系稳定，而不是刺激朝鲜重新进行导弹或核试验。

中共庇护朝鲜黑客

新媒体《中国电缆》（The Wire China）的主笔撰稿人凯特琳娜‧诺斯罗普（Katrina Northrop）发表的文章表示，中共帮助朝鲜的黑客们逍遥法外。

近几十年来，中共已成为朝鲜网络运营的重要推动者。据报导，一名被起诉的朝鲜黑客朴真赫（Park Jin Hyok）在大连工作了几年。

当臭名昭著的朝鲜黑客组织拉撒路（Lazarus）需要帮助时，它便知道该去找谁。无论是想找到一个放置黑客的地方，还是要雇用洗钱者从网络攻击中窃取赃款，甚至是在朝鲜内部连接互联网，该网络犯罪集团都将目光投向了其可信赖的同伙：中共。

对于美国政府来说，中共在这些袭击中的作用令人担忧。司法部国家安全部副检察长亚当‧希基说：“朝鲜的恶意活动，包括盗窃数百万美元，是一个民族国家的异常活动。”“通过允许它发生而不是对其进行严厉镇压，中国（中共）不仅危害美国，而且危害世界。”

中共是朝鲜最亲密的盟友和最大的贸易伙伴。“如果中共停止帮助朝鲜，从经济表现到黑客活动的范围都会受到很大影响，”新美国安全中心研究人员杰森‧巴特利特（Jason Bartlett）说，他最近发表了一篇有关朝鲜黑客的报告。“朝鲜能够继续存在的原因之一是中国（中共）。”巴特利特说。

美国放开韩国导弹

近期，韩国总统文在寅访美，文在寅当地时间5月21日在白宫与美国总统拜登举行会谈，双方就朝鲜半岛局势、双边合作及韩美同盟等交换意见，并发表了联合声明。

拜登强调，两国对朝鲜核武计划非常关注，要求必须有一个外交解决方案。两国领导人均同意取消有关韩国导弹研发的剩余限制。文在寅的安全顾问指出，这意味着韩国恢复“导弹主权”。

韩国在1979年为从美国取得导弹技术，与美国签订韩美导弹方针，对韩国制造导弹的射程及重量等都有所限制，文在寅在这次峰会后宣布这项方针的限制完全解除。

朝鲜日报、东亚日报等韩媒指出，方针作废不只代表韩国完全拿回导弹自主权、强化国防能力，也代表韩国将能制造射程达中国的导弹，成为美方牵制中共的一环。

白宫发言人莎琪（Jen Paski）在会后被媒体问及，韩日与中国经济关系紧密，美国在此状况下该如何与韩日合作。莎琪回复，拜登上任后最优先与日本及韩国进行双方峰会，就是为表达对两国伙伴关系的重视；美方理解韩美双方就美中关系看法可能有所异同，但最重要的还是双方是否有可以缔结伙伴关系的空间。

韩美峰会后发布共同声明的内容包括台海议题，被中共官媒指“干涉内政”。一直以来在美中角力间当夹心饼干的韩国政府在声明中避提中国，但有专家指，韩国实际上已向美国靠拢。

朝鲜日报中文版刊发的署名文章指，如今，朝鲜已经研发出射程达1万公里左右的洲际弹道导弹（ICBM），潜射弹道导弹（SLBM）的研发也完成在即。韩美首脑决定废除两国间的导弹方针。也就是说，彻底取消射程限制。令人不禁感叹为时已晚。

韩国若想在被强国环绕的东北亚生存下去，至少要让意图侵犯韩国领土和主权的国家切实认识到，这样做自己也可能蒙受巨大损失。在这件事上，无论是称核武器是遏制力的朝鲜，还是为这样的朝鲜提供庇护的中国都没有资格加以干涉。

中共未遵守防核扩散承诺

美国国会智库的最新报告指，中共未遵守防核扩散承诺。

美国之音报导，这份5月18日公布的报告称，虽然中共政府没有直接参与转让核和导弹相关项目，但在华实体仍继续出口与这些项目相关的货物，特别是向伊朗和朝鲜出口。报告指出，在华实体还为扩散这些敏感技术提供其它形式的支持，例如非法金融服务和洗钱。

美国财政部2018年的一份报告显示，中国实体为伊朗和朝鲜的大规模杀伤性武器计划提供了支持。具体而言，朝鲜在中国经营了一个金融代表网络，他们作为朝鲜金融机构的代理人，设立空壳公司，管理秘密的银行账户，来转移和掩盖非法资金，逃避制裁。