阳奉阴违？滴滴与中共高层间较量的内幕

2021年7月13日星期二

阳奉阴违？滴滴与中共高层间较量的内幕

大陆网路叫车巨头“滴滴出行”赴美上市后不久，就遭到中共监管机构审查，令舆论哗然。

大陆网路叫车巨头“滴滴出行”赴美上市后不久，就遭到中共监管机构审查，令舆论哗然。各方消息显示，此次滴滴遭整肃背后，疑牵扯中共高层之间的较量。消息指，中共高层对滴滴的定性为“阳奉阴违、蓄意欺骗”，未来下场恐怕不妙。

滴滴美国上市被指对中共“阳奉阴违”

6月30日，“滴滴出行”在纽约上市，发行3.17亿股ADS，至少募资44亿美元。没想到两天后，7月2日，中共网信办就宣布对“滴滴出行”实施网路安全审查。7月9日，滴滴全数25款应用程序被勒令下架。

滴滴出行之所以遭到中共接连重击，最新消息传出，滴滴被指对赴美上市一事“蓄意隐瞒”、对监管要求“阳奉阴违”，让监管层火大。

亲共港媒《南华早报》7月9日报导，熟悉此事的四个消息源称，中共监管机构怀疑，滴滴出行赴美IPO是一种“蓄意欺骗行为”。这一定性强调了此次募股活动的严重性，以及即将到来的潜在风暴。

报导引述一位知情人士透露，一些官员私下里将滴滴的举动描述为“阳奉阴违”——公开遵守，但私下违抗。

第二个消息源称，此次滴滴在纽约上市，让中共网信办“蒙上了阴影”，使其能力遭受质疑。

“滴滴的上市对许多人来说是一个不想要的惊喜，”该消息人士说，“滴滴显然已经激怒了一些人。”

第三个消息源称，滴滴的高管曾于第二季度在北京见过网信办的官员，双方只进行了口头讨论，没留下书面记录。对于网信办来说，与互联网内容提供商坐下来讨论，其实就是正式传达监管机构指示的方式，对方“没有违抗的余地”。

消息人士称，这次会谈，监管机构提出他们的顾虑，滴滴代表承诺会对此进行调查。虽然滴滴在美国上市符合中国所有适用的法律，但滴滴强行赴美IPO，等于是“背叛了官方的信任，引发网信办不满”。

对于滴滴以上消息，最新一期《财新周刊》报导也提到了滴滴和中共的分歧。

报导指，滴滴赴美上市，不仅对员工三缄其口，甚至连为其IPO服务的承销商也诸多避讳。“挂牌前几天，我们都还不知道最后定的时间，给了两个可能：6月30日或者7月2日。”一家滴滴承销商内部人士表示，滴滴的创始人程维甚至要求股东们不要接受媒体采访，不借上市宣传投资收益。

不过，滴滴内部人士称，上市前并不知晓官方将对它启动安全审查。“如果滴滴没有获得证监会的点头，投行是不敢给滴滴背书的。”一名接近滴滴的法律界人士表示。

报导说，一位接近监管的人士称，“原则上是同意它上市的”，但事先提出了数据安全等要求。由于中美在中概股会计底稿的审核方式和权限上仍在谈判，从监管的角度，这有着数据传输到境外的风险，因此更希望有明确谈判结果后再上市。不过，这一过程显然是漫长而不确定的，“滴滴没有等到更高的顶层方案就出去了，让中美监管和市场都陷入被动”。

滴滴在美国上市前曾与中共网信办沟通

滴滴手中掌握着庞大的数据库。据滴滴的招股书披露，2021年一季度，滴滴中国拥有1.56亿活用户，中国出行业务日均交易量为2,500万次。同期滴滴全球年活跃用户为4.93亿，全球年活跃司机1,500万。

此外，滴滴在2017年拿到了导航电子地图制作甲级测绘资质，制作的高精地图会收集包括车辆定位、周边环境在内的大量精准地理信息数据。

“监管对于外资作为中概股大股东已经有过明确提醒。”中介人士对《财新周刊》称，滴滴掌握中国城市交通和用户出行的大量数据，“确保软银、Uber等股东拿不到数据很有必要。”

英国《金融时报》7月9日报导，两名熟悉滴滴出行的人士透露，滴滴赴美上市前，中共互联网监管机构曾要求滴滴对其应用的地图功能进行多项修改，原因是担心该功能可能泄露敏感政府部门的位置信息。

报导表示，滴滴已经禁止用户搜索敏感政治地点，比如中南海。

其中一名知情人士表示，中共网信办曾频繁与滴滴沟通，对其应用提出二十多项修改要求，滴滴均已照做。

上述人士表示，中共网信办并未将修改该移动应用一事与任何推迟首次公开发行（IPO）的要求联系起来。网信办此前曾向许多家企业发出整改通知，但均未将它们的应用下架。

但7月4日，中共网信办以“严重违法违规收集使用个人讯息”为由，要求滴滴应用程式商店下架滴滴出行 App、禁止新用户注册。

中共此举引发滴滴股价暴跌。上市后仅10天，滴滴市值就蒸发超219亿美元。

上述报导引述两名知情人士表示，除了对移动应用提出这些整改要求，网信办还建议滴滴将IPO推迟至其进行完网络安全审查之后。网信办没有法律权力让企业推迟IPO，滴滴也否认在IPO之前就知道监管机构准备干预。

滴滴与中共高层间较量的内幕

与此同时，大陆网络流传的一份“滴滴事件解读”的内部文件，也用“阳奉阴违”来表明中共高层对滴滴的态度，这与《南华早报》的消息相呼应。

据说这是一名“原中宣系统司局级官员（现在是互联网公司的相关负责人）”对滴滴事件的解读。据悉，该文件疑似“华西证券”发给投资机构参考的内部报告。

文件披露，滴滴在上市前，一直寻求各方的支持。滴滴最直接主管部门中共交通部和发改委对滴滴上市是支持的，但两部委却不知道具体的上市时间。但滴滴没有跟更多人达成一致，他们最初计划上市时间是7月2日。

但网信办在得知这个时间后，向滴滴表明的态度是：不会阻拦上市，但要求把准备工作做充分，且上市时间要延后，7月2日不合适。

文件称，滴滴也明确表示了“理解中央领导”和“管理部门”的意思，监管部门以为滴滴已接受了推迟上市的事情，结果滴滴突然提前到6月30日上市，打了网信办一个“措手不及”。

文件披露，“中央领导对这件事情很震怒，给滴滴的定性非常的严重，已经用到了‘阳奉阴违’这样的词，就是说你表面上答应，但是最后你又摆这么一道，而且他这一下子是把很多人都拖下水，像交通部、发改委的很多领导可能都会被这件事情牵连进去。”虽然中共网信办属于监管部门，但“也同样受到了中央的批评，说这些企业你们就管不住吗”？

文件认为，当局对滴滴的处理可能比对阿里巴巴的更重。

而滴滴在中美关系对立的大背景下，这么急着赴美上市，还选在了中共“党庆”的前一天。文件说，“这绝对是一个特别不讲政治的事情。”而包括“中央的一些领导层，他们都会觉得资本现在是失控的”。

大纪元记者拨打了“原中宣系统司局级官员”在网上被公开的电话，对方说，“我不了解这个事，就挂断了电话。”

此前，中共加快了大陆互联网巨头监管的步伐。去年11月，马云旗下的蚂蚁集团在上市前夕突然被中共喊停。

外媒曾披露，蚂蚁集团被中共叫停的真正原因，被爆是蚂蚁集团背后的复杂股权结构，在持有蚂蚁股权的层层不透明投资工具的背后，是一个由人脉广泛的中共权贵组成的小圈子。其中牵涉多个中共权贵家族，包括江泽民孙子江志成创办的博裕资本及中共前政治局常委贾庆林的女婿李伯潭的北京昭德投资。

滴滴事件的后果

滴滴遭遇中共打压后，也引发系列后果。

根据彭博新闻的数据，今年有多达34家中国或香港公司宣布准备在美国上市现正等待批准，北京对科技行业的最新打压可能会打击投资者的情绪。

近期在美国上市的三家互联网App平台“运满满”、“货车帮”和BOSS直聘也遭中共网信办审查；而健身软件公司Keep、出行公司哈啰出行等诸多已递交赴美招股书的公司也暂停上市事宜；拟赴香港上市的字节跳动、赴美上市的喜马拉雅都选择了放弃。

目前，滴滴还面临着多起集体诉讼。

截至7月6日，已有四家美国法律事务所对滴滴全球采取法律索赔的调查行动，重点是滴滴是否发布了虚假或误导性陈述，或未披露与投资者相关的信息。美国之音报导说，预计还将有更多美国的律师事务所就此跟进索赔调查。

美国CNBC财经电视台主持人吉姆・克莱默（Jim Cramer）说，滴滴全球在首次公开募股后的失败，可能会永久改变美国投资者对寻求在华尔街上市的中国公司的态度。