人口危机真来了：中国首个发放育儿金的城市

2021年7月31日星期六

人口危机真来了：中国首个发放育儿金的城市

7月28日，全国优化生育政策电视电话会议召开次日，四川攀枝花宣布将率先发放育儿补贴金。这座常住人口121万的城市将对按政策生育二、三孩的户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁。

政策的起始点定在了2021年6月12日。官方举例：一对夫妻已有一个孩子，6月12日及以后生育一对双胞胎，那么这对夫妻就相当于生育了第二、第三个孩子，可以每月领取1000元的育儿补贴金；如果一对夫妻之前没有孩子，6月12日及以后生育了三胞胎，他们也可以每月领取1000元补贴金。

当地还将对在该市乡镇卫生院及以上医疗保健机构分娩的攀枝花户籍产妇，提供住院分娩免费服务，符合医保报销外的资金纳入市级财政预算。在用人单位、产业园区等单独或联合设置婴幼儿照护服务机构，为职工提供福利性婴幼儿照护服务。相关工作由市卫生健康委牵头执行。

澎湃新闻查询攀枝花市近5年的国民经济和社会发展统计公报后注意到，当地2016年的出生人口为11260人，次年为11721人，2018年降至10916人，2019年减少到9716人，2020年继续下跌至8556人。

值得关注的还有当地结婚登记人数持续走低。据历年统计公报，2016年全年办理结婚登记9437对，离婚登记4307对；2017年全年办理结婚登记8494对，离婚登记4247对；2018年全年办理结婚登记8127对，离婚登记4177对；2019年全年办理结婚登记7405对，离婚登记3998对；2020年全年办理结婚登记6827对，离婚登记3826对。

另据攀枝花市第七次全国人口普查公报，2020年11月1日零时，全市常住人口为1212203人，同第六次全国人口普查2010年11月1日零时的1214121人相比，减少了1918人，下降0.16%。全市共有家庭户447849户，集体户24071户，家庭户人口为1095787人，集体户人口为116416人。平均每个家庭户的人口为2.45人，比2010年第六次全国人口普查的3人减少0.55人。

生育配套支持政策也将考验地方财力。公开资料显示，2020年，攀枝花市全年一般公共预算收入68.25亿元，增长8.4%。一般公共预算支出159.47亿元，增长16.1%。