2021年9月26日星期日

美日印澳首脑联合声明 十大看点一文看懂

来源: 大纪元 作者: 张婷

美国、日本、澳洲和印度领导人周五（9月24日）在白宫举行首次面对面“四方安全对话”（Quad）峰会，并发表了联合声明。声明聚焦十大议题，并在打造高质量疫苗【相关阅读:显微镜学家发表对四家疫苗公司的成分分析】、高标准基础设施、安全5G、网络空间合作以及维护印太地区稳定方面，多次剑指中共。

四国元首在声明中说，在这个历史性的时刻，四国再次致力于相互的伙伴关系以及确保一个自由开放的印太地区。

“四方峰会的召开是一个机会，让我们和世界重新关注印太地区，关注我们希望实现的愿景。共同致力于促进自由、开放、以规则为基础、植根于国际法、不畏胁迫，以加强印太地区及其它地区的安全与繁荣。”声明说。

“我们支持法治和航行自由、和平解决争端，也支持民主价值观和国家领土完整。”声明说。四国元首还表示，他们欢迎2021年9月出台的欧盟印太合作战略。

应对COVID-19

声明说，为了应对疫情，四国成立了“四方疫苗专家组”（Quad Vaccine Experts Group），由来自各自政府的顶级专家组成，“负责建立牢固的联系并更好地调整我们的计划，以支持印太地区的卫生安全和COVID-19响应”。

“自第一次会议以来，我们在应对全球一些最紧迫挑战方面取得了相当大进展：COVID-19大流行、气候危机以及关键和新兴技术。

“迄今为止，作为这些承诺的一部分，我们已向印太地区国家提供了近7900万剂安全、有效和有质量保证的疫苗。”

声明还提到，印度将于今年晚些时候，加强生产疫苗。“我们还认识到开放和安全的供应链对疫苗生产的重要性。”

声明说，印度宣布从2021年10月开始恢复安全有效的COVID-19疫苗出口。日本将继续通过33亿美元的“COVID-19危机应对紧急支持贷款”帮助区域合作伙伴购买疫苗。澳大利亚将提供2.12亿美元的赠款援助，用于为东南亚和太平洋地区购买疫苗。

此前曾有分析指出，四国的疫苗合作旨在应对中共不负责任的“疫苗外交”政策。美国国务卿布林肯在3月中旬曾谴责中共的疫苗外交带有附加条件，以人民的健康为代价玩弄政治。他强调，中共疫苗外交是有“附加条件的，提出一定的要求，或许对其它国家提出更强烈的要求”，这些国家答应了才可以接收到疫苗。

四国元首的联合声明还说，“我们还将加强在临床试验和基因组监测领域的科技合作，以加快结束这场（病毒）大流行并建立更好的卫生安全。”

解决气候危机

声明说，四国已经联手应对气候危机，力求将气温（和工业化前相比）的上升幅度控制在1.5摄氏度（2.7华氏度）。

“我们将合作建立负责任和有弹性的清洁能源供应链，并将加强抗灾基础设施和气候信息系统联盟。四国将共同努力，争取在COP26和G20峰会上取得成功，以保持当前所需的气候雄心和创新水平。”

关键和新兴技术合作打造安全5G

声明说，“我们在关键和新兴技术方面建立了合作，以确保技术的设计、开发、治理和使用方式受到我们共同价值观和尊重普世人权的影响。我们正在与行业合作，推进安全、开放和透明的5G和超5G网络的部署，并与一系列合作伙伴合作，促进创新并推广可信赖的供应商和方法。”

声明还说，四国将共同努力促进公私合作，“在技术标准的制定方面，我们将建立特定行业的联络小组，以促进一个开放、包容、私营部门主导、涵盖多方利益相关者和基于共识的方法。我们还将在国际电信联盟等多边标准化组织中进行协调和合作。”

关键技术和材料的供应链

声明还称，四国正在解决包括半导体在内的关键技术和材料的供应链问题，并重申四国对建立具有弹性、多样化和安全的关键技术供应链的积极承诺，同时认识到透明和以市场为导向政府支持措施和政策的重要性。

“我们正在监测未来关键和新兴技术的趋势，从生物技术开始，并确定相关的合作机会。”声明说，“我们今天还发布了关于技术设计、开发、治理和使用的四方原则（Quad Principles），我们希望这不仅能引导该地区，而且能引导世界走向负责任、开放、高标准的创新。”

基础设施合作

此外，四国还表示，将会建立一个新的Quad基础设施合作伙伴关系，并将定期开会以协调工作，绘制该地区的基础设施需求，并协调地区需求和机会。“我们将合作提供技术援助，为区域合作伙伴提供评估工具，并促进可持续的基础设施发展。我们支持G7的基础设施工作，并期待与志同道合的伙伴合作，包括与欧盟。”

“我们再次确认G20优质基础设施投资原则，并将重新努力在印太地区提供高标准的基础设施。”声明说，“我们强调支持主要债权国按照国际规则和标准提供开放、公平和透明贷款的重要性，包括债务可持续性和问责制，并呼吁所有债权人遵守这些规则和标准。”

此言论被外界视为剑指中共的“一带一路”倡议。“一带一路”基础设施项目近年来受到西方国家的强烈谴责，被指是中共的“债务陷阱”。中共与合作国家签署的合同不透明，很多小国因“一带一路”陷入沉重的债务危机。

网络空间合作

声明说，四国开始在网络空间开展新的合作，并承诺共同努力打击网络威胁、提高弹性并保护四国的关键基础设施。“在太空领域，我们将寻找新的合作机会并共享卫星数据以用于和平目的，例如监测气候变化、灾害应对和海洋资源的可持续利用，以及应对在共享领域的挑战。我们还将就确保外太空可持续利用的规则、规范、指导方针和原则进行磋商。”

启动Quad奖学金

声明说，“这项试点奖学金计划将为四个国家的顶尖科学、技术、工程和数学研究生提供100份研究生奖学金。通过四方奖学金（Quad Fellowship），我们的下一代STEM人才将准备好领导Quad和其他志同道合的伙伴走向创新，塑造我们共同的未来。”

打击恐怖主义

声明还说，在南亚，四国将密切协调其对阿富汗的外交、经济和人权政策，并将在未来几个月根据联合国安理会第2593号决议深化反恐和人道主义合作。

“我们站在一起支持阿富汗人民，并呼吁塔利班为任何希望离开阿富汗的人提供安全通道，确保所有阿富汗人，包括妇女、儿童和少数民族的人权得到尊重。”

加强印太地区和平稳定

声明说，四国将加倍努力，确保Quad成为印太地区和平、稳定、安全与繁荣的力量。“为此，我们将继续倡导遵守国际法，特别是《联合国海洋法公约》（UNCLOS）所涵盖的国际法，以应对基于规则的海洋秩序的挑战，包括在东海和南中国海的挑战。”

朝鲜无核化

声明说，四国重申，致力于根据联合国安理会决议实现朝鲜完全无核化，并确认立即解决日本被绑架者问题的必要性。“我们敦促朝鲜遵守联合国义务，不要挑衅。我们还呼吁朝鲜进行实质性对话。”

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此外，四国还呼吁缅甸军方结束暴力，释放所有政治犯。

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