专栏 | 夜话中南海：石泰峰“超龄服役”是在等待晋升副国级？

2021年11月9日星期二

专栏 | 夜话中南海：石泰峰“超龄服役”是在等待晋升副国级？

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专栏 | 夜话中南海：石泰峰“超龄服役”是在等待晋升副国级？中共内蒙古自治区党委书记、自治区人大常委会主任石泰峰。

我们本专栏播发和刊登的上篇文章《应勇和彭清华都是最可能升任副国级的省级党委一把手》，开列了几位与“目不识滇”的卸任云南省委书记阮成发同庚或者比他还年长的中共省和自治区的在位一把手，其中包括现任内蒙古自治区委书记石秦峰。

上个月即已经过完了65岁生日的石泰峰是目前仍有在位的，非政治局委员兼任的省级党政一把手中年龄最大的一个，比阮成发还年长一岁。他出生于1956年10月，其简历中的引人注目处之一是，作为全部五十年代初生的中共正省部级以上官员中为数较少的具备正规全日制大学本科学历外加全日制研究生学历者之一，曾是李克强北京大学法律系的同班同学。用一位曾经在石秦峰手下工作过的前江苏省委组织部的官员的话说：石部长是真学历，正经八正经八百的法学硕士，而且还是北大的。从和李克强一起从各自的家乡到北京大学报道，到取得硕士学位为止，他石泰峰在北京大学法律系的学生宿舍里，一住就是整整七年。

石泰峰的另外一个学历亮点，就是他北京大学研究生毕业后在中央党校从事其法律专业的教学和科研工作期间，还被安排到荷兰阿姆斯特丹大学法学院进修过一年。

他在中共中央党校有近20年的工作经历，从最开始的普通讲师一路晋升至副校长。在任副校长的9年间，历经了胡锦涛、曾庆红、习近平三任校长。

去年一月，总部在北京的多维新闻网曾在其“封疆大吏面面观”栏目里刊登了《一个容易被忽视的人物——石泰峰》一文，说是石泰峰与胡、习分别共事10年、3年，是胡、习在中央党校的直接下属。据称，他的才干颇受包括中共现任总书记习近平在内中共领导人赏识。2016年3月，已经卸任的中共前总书记、中国前国家主席胡锦涛回江苏泰州祭祖，曾是胡锦涛中央党校下属的时任江苏省长石泰峰，曾到胡锦涛住处拜访胡锦涛夫妇，与胡锦涛夫妇庭院中茶叙。

该文章作者还认为这位石泰峰“获高层肯定，未来可期”。说是“在中共地方大员群体中，在中共中央党校有近20年的工作经验石泰峰，被认为是一个典型的学者型官员，研究领域一直在法律方向，参与编写和主编的著作颇多。1995年11月获得教授职称。石泰峰的优势在于，他具有理论功底且党务工作经验丰富，可以说是中共党内少有的理论经验丰富的官员，特别是近几年在多个地方省份的历练，也让他填补了履历中地方执政经验缺乏的不足。”

该文章还透露说：石泰峰也获得中共高层的认可。聚焦中国第五个现代化——国家治理体系和治理能力现代化的中共十九届四中全会，通过了事关习近平时代中国政治发展的，进行制度性顶层设计的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，幕后起草成员组包括两位地方大员，其中一位就是石泰峰（另一位是当时刚刚晋升山西省委书记的楼阳生）。

地方官员成为中共中央全会文件的起草者，一般被外界视为获得中共高层的肯定。该文章中举例说：比如，2013年中共十八届三中全会文件的起草者也曾包括两位地方大员，他们是时任重庆市长黄奇帆和湖北省委书记李鸿忠。当时有分析指，“让李鸿忠和黄奇帆参与《决定》起草，可视为中央对于中西部地区正在进行的改革探索予以了肯定。”虽然黄奇帆因为诸多因素仕途未能更上一层楼，但李鸿忠在中共十九大之后晋升政治局委员。

那么，当初与石泰峰一起参与中共十九届四中全会“重要文件”起草的楼阳生颇获习近平青睐已很明显。此公是2019年11月被从山西省长位置上就地升任中共山西省委书记的，去年1月又被“当选”为山西省人大常委会主任。而在今年6月，也就是山西省委书记位置上才坐了一年半的时间，这位楼阳生即被调任河南省委书记。

熟悉中共组织运作规律的人士都明白，中共当局如果已经把某个“年富力强”的地方省级党委一把手视为可进一步提拔的“培养对象”，惯常的作法之一就是安排此人先后担任不同省分（自治区）的一把手，以为其积累未来进入中央领导层的政治资本。

关于楼阳生在明年中共二十大上的政治前途，我们会留在本专栏的下一篇文章做详细介绍和分析，这里继续介绍分析石泰峰的未来。

中共内蒙古自治区党委书记、自治区人大常委会主任石泰峰。（视频截图）

如上多维新闻网的《一个容易被忽视的人物——石泰峰》一文的最后部分断言：虽然到2022年中共二十大时，石泰峰已经届满中共省部级官员65岁退休年龄红线，但从中共近年来选人用人的经验来看——比如已经到龄退居二线的骆惠宁被重新启用出任香港中联办主任，既有理论功底和党务工作经验，又有地方主政经历；既有东部发达省份的任职履历，又经历过西部欠发达省份的历练的石泰峰，未来依然可期！

今年8月初，该新闻网又刊登了《中共二十大布局｜内蒙古人事震荡　反腐倒查20年的石泰峰能否破局》，作者是同一个人。

文章认为石泰峰“特别是在担任内蒙古书记后，发动的倒查20年反腐运动让人眼前一亮”。

“倒查20年”运动启动后，内蒙古官场一大批位居重要职位的官员密集落马，其所呈现的腐败规模已然不亚于2014年另一个产煤大省山西的塌方式腐败。据中国媒体在2020年9月的盘点，“倒查仅3个月，内蒙古便有40余名处级以上官员落马，涉及自治区内政府、人大、政协、国企等多个系统。”

从到内蒙古主政的历练之前，石泰峰已经接连实现了仕途跨越，上升势头强劲，不排除有可能在2022年中共二十大上更上一层楼。

不过，如上多维文章也分析说：目前的不确定性在于，到2022年中共二十大时，石泰峰已经超过了中共省部级官员65岁退休年龄红线，所以石泰峰能否在届满退休年龄后，打破中共人事惯例更上一层楼，可能还需要时间来验证。

依笔者之见，一个多月前刚刚被同时宣布“到点下车”的时任山东省委书记刘家义和时任湖南省委书记许达哲都是和石泰峰同年同月生，而如今只有这位石泰峰在年满65岁后但仍未被安排离开省级党委一把手岗位的可能之一是纯客观因素，那就是他目前任职的内蒙古自治区的党委二把手，行政一把手刚刚换马不久，所以自治区的党委一把手即使年龄已到，“工作需要”的原因超龄留任一段时间是在情理之中的事情。

除此之外的另外一个可能的考量，就要和他石泰峰明年二十大或者二十大之后的晋升前景联系到一起分析了。

日后回想，前自治区党委副书记兼自治区政府主席，中共“蒙古王”乌兰夫的孙女布小林几个月前的去职，身体健康出了问题是一个表面上的理由，而她在此前发生的习近平当局限制蒙古语教学召至当地蒙古族民众强烈抗议过程中的“政治立场不鲜明”，应该是习近平对她失望的重要原因。

而在民族干部布小林事实上对那场强推汉语教学引发的民族抗议运动的“政治立场不鲜明”的对比之下，就更衬托出了石泰峰落实中央政策的“坚强有力”！

我们《夜话中南海》专栏去年9月曾先后刊发和播出了《中共当局限制蒙古族母语教育是公然违抗自己的法律》，《原来内蒙强推汉语教学是习皇诏令》，《习近平彻底背叛了他父亲的宽容民族政策》和《习近平政权的“伟大民族复兴”就包含了“全民汉化”的意思》等多篇文章，，介绍了中共当局目前这项招致整个蒙古民族强烈反叛的强推汉语教学政策，都在奉习近平本人的诏令行事。

前内蒙古自治区人民政府主席布小林。（Public Domain）

我们当时在如上文章中介绍说：当时外面有一些媒体报道了内蒙古自治区政府9月1日召开会议，“自治区主席布小林强调，推进统编教材使用，有利于筑牢中华民族共同体意识。各级干部以及教师要主动向学生、家长以及群众宣讲政策，保证学生正常上学……。” 笔者为此上内蒙古自治区政府网站发现，如上这段话都是内蒙古自治区网站新闻稿中的“会议指出”，并非是所谓“布小林（本人）强调”。

另外，当时的外界报道中所提及的布小林本月以来，先后到通辽和赤峰“调研推进国家统编语文教材使用情况”的两次行踪，自治区政府网站上也有提及，但却都是当地电视台新闻节目中的视频节录，都没有文字报道。

而这家政府网站上刊登出的关于布小林的当时最新动向，是北京时间去年9月11日，“在第三十六个教师节到来之际，自治区党委副书记、自治区主席布小林亲切看望慰问内蒙古医科大学教授王玉华、呼和浩特市第二中学退休教师姜超霞，向全区广大教师和教育工作者致以节日问候和美好祝愿。”

需要特别指出的是，布小林当时在“看望慰问”过程中，所讲内容都只局限在老师工作的重要，完全回避了“加强国家通用语言文字教育”的敏感问题。
而就在同一天，自治区党委书记石泰峰在同一时间到不同地点看望慰问老师的过程中，则是特别借一位“蒙古族老师”之口，强调“语言越早学习越好，少数民族的孩子们学好国家通用语言文字，眼界会更宽广，学习其他各方面知识更便捷，对成长发展十分有利。”

相比之下，做为“蒙古王”传人的布小林内心，对习近平当局时下以强推汉语教学形式削弱民族语言地位的作法应该是“有苦说不出”，所以只好“装聋作哑”。

所以，去年的那次因为强推汉语教学引发的蒙古民众的抗议运动还是被打压下去，石泰峰功不可没。在习近平眼里，石泰峰被他安排到内蒙古主政后，至少在两件大事上没有令他习近平失望，其一是所谓“倒查二十年”的区域反腐运动，其二就是在蒙古族中小学生中强推汉语教学的中央政策终于得到落实。至于习近平为此会以什么形式犒赏他石正峰，将在我们本专栏的下篇文章里详细分析和介绍。