2022年8月14日星期日

分析：美中科技大战 美从防御走向进攻

来源: 大纪元 作者: 夏雨

随着美国最近通过2800亿美元的《芯片和科学法案》，以及进一步收紧科技产品出口管制，分析认为，在日益激烈的美中科技大战中，美国现在已经从对中共的防御转向了进攻。而中共虽然投入巨资，但因内部腐败，导致芯片生产无法达标。

在前总统川普（特朗普）的领导下，美国开始广泛部署出口管制，以切断包括华为在内的中国科技巨头获得关键、精密设备和软件的渠道。拜登总统不仅延续了这一努力，还在某些方面扩大了这一努力。

中共政权一直在斥巨资研发包括芯片在内的尖端技术，且不遗余力地通过网攻、派遣和招募间谍，全方位对西方国家的技术和商业机密进行盗窃。令包括美国在内的西方国家心生警惕，开始采取防范措施。

芯片法案和加强出口管制

美国现在开始在半导体领域发起进攻，拜登本周签署了《芯片和科学法案》，旨在加强美国半导体产业，并利用出口管制、投资审查和对非中国公司的慷慨补贴，让中共更难获得先进半导体技术。

彭博社8月13日报导，摩根大通公司估计，美国制造的芯片产量从1990年的37%的市场份额下降到去年的12%。然而，随着美国商务部基于《芯片和科学法案》，开始为研究、开发、制造和劳动力发展投资527亿美元，这种情况最终可能会改变。

商务部长雷蒙多表示，新的联邦资金将产生乘数效应，因为公司利用这些补贴来吸引私营部门的资金。她说，希望能再解锁200亿到4000亿美元。

美国研究机构Gartner半导体行业分析师高拉夫‧古普塔（Guarav Gupta）对《日经亚洲评论》表示，虽然原始（资金）数据可能不会发生翻天覆地的变化，但美国正在补贴其国内芯片行业的信号至关重要。

美国周五（8月12日）还宣布对四项技术实施出口管制，这些技术支持先进半导体和燃气涡轮发动机生产，美国称这些技术对其国家安全至关重要。

商务部负责出口管理的助理部长西娅‧D‧罗兹曼‧肯德勒（Thea D. Rozman Kendler）说，商务部正在保护本次规定中所确定的四项技术，通过多边机制实施管控，防止其被邪恶最终使用。

芯片法案刺激半导体公司加强在岸生产，减少投资中国

《芯片和科学法案》批准的资金，不仅使英特尔、美光科技和格罗方德（Global Foundries）等美国公司受益，位于美国盟友和合作伙伴国家中的公司——例如三星电子公司和SK海力士公司也将受益。该方案还可能帮助全球最大的芯片制造商台积电。

分析师表示，尽管美国的生产成本将继续高于海外工程，但新法案将有助于在重要方面重塑激励措施。

彭博社报导，摩根大通亚洲技术研究负责人JJ‧帕克（JJ Park）表示，“预计该法案将激励内存和逻辑芯片公司加强在岸芯片生产”，并认为该法案会促使韩国内存制造商不再将重点放在中国制造，转而支持美国或韩国生产。

美光公司8月9日发布声明，计划在2030年底前投资400亿美元，分阶段在美国建立“尖端记忆体制造”业务。美光表示，芯片法案有助提高美光在美国当地制造内存芯片产量，从当前全球市场占比不到2%，最多提高至10%，使美国成为全球最先进内存制造和研发中心。

《金融时报》8月3日报导，曾在今年5月之前担任韩国贸易部长的前韩国经济官员吕汉辜（Yeo Han-koo）表示，韩国芯片制造商针对美中的战略“重新调整”已经开始。

报导说，据熟悉两家公司观点的人士称，芯片法案中的规定导致三星和SK海力士重新考虑他们在中国的业务。一位韩国高级官员补充说，随着时间的推移，韩国对中国芯片制造的几项投资可能会被“放弃”。

对北京而言，可能特别关注台湾半导体产业向美国重新定位的举措，台积电目前在亚利桑那州建设了价值120亿美元的工厂，并且在向大陆出售产品方面面临着美方的压力。

彭搏社日前发表一篇评论文章表示，当美国众议院议长佩洛西访台，台积电董事长刘德音、创始人张忠谋与佩洛西及台湾总统蔡英文会晤时，中立的表象即消失了，台积电选择了美国，但这不意味着北京会放弃，可能会诉诸其它制裁手段。

中共官媒凤凰网“风暴眼”日前也发文称，“夹在中美之间保持中立？台积电到了抉择的时刻”。

不过，咨询公司Albright Stonebridge Group的技术政策负责人保罗‧特里奥洛（Paul Triolo）在最近的播客中表示，一方面通过出口管制，美国正在“剥离技术平衡的关键部分”（peeling off a critical piece of the technology equation）。另一方面，新法律“正在吸引台湾公司在美国建厂”。

中共斥巨资发展芯片技术，因腐败碰壁

战略与国际研究中心中国问题专家兼高级顾问斯科特‧肯尼迪（Scott Kennedy）表示，在某些方面，《芯片法案》中包含的有限规模的产业政策支持可能是一件好事。

肯尼迪在本周一份报告中写道，北京对其半导体行业以及更广泛高科技行业的巨额支持，造成大量浪费。“由于资金流向不合格公司，这些公司将资金投入房地产项目，以及管理国家半导体基金的公司存在大规模腐败，这应该不会让人感到意外。”他说。

本周多家媒体报导说，中共雄心勃勃的芯片行业的高官接连接受反腐败调查，或跟他们投入了大量的国家资金、却没有生产出世界一流技术的芯片有关。

彭博社此前报导，当中共政府高官7月审查芯片制造业进展时，他们对进展被夸大，投资没有得到回报感到沮丧。

中共政府之前期望，在大笔投资后，中国芯片产业不仅能赶上国际水平，而且还能走上技术独立的道路。彭博社的文章说，中国最好的芯片也只能接近对手几年前的水平，这已经表明，中国的芯片发展远远没有达到目标。

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肯尼迪写道，相比之下，美国芯片法案将保持私营部门融资服务，作为“新技术、行业和工作的主要标识和支持者”的结构完好无损。

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