俄罗斯总统普京将与中共领导人习近平见面,是俄乌战争开打以来,两人首次面对面会谈。图:达志影像/路透社(资料照片)
吴瑟致评论文章:中共国家主席习近平即将前往哈萨克进行访问,这是他自疫情爆发开始的首次海外出访,长达两年又八个月之久足不出国,习近平这次踏出国门不只是要前往哈萨克,还要去乌兹别克参加“上海合作组织”(SCO)的年度峰会,受到外界瞩目的是,俄罗斯也是该组织的成员国,届时习近平将有机会和俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)见面,这会是俄乌战争开打以来,两人首次面对面会谈,重要性不言而喻。
习近平二十大前出访展现拉帮结派的能耐
习近平长达两年又八个月不出国门,外界猜测,是基于国内政局和疫情的考量,如今大动作安排出国,且又是决定在中共二十大前出访海外,显然他对于国内政治形势已胸有成竹,有了安内的底气,便开始展现他处理外事的自信,诚如之前的评论所言,习近平到中亚国家进行访问,除了地缘政治判断之外,中国在该地区的影响力,以及长期累积下来的友好关系,这是习近平最有把握的选择。
2001年成立的“上海合作组织”,是由中国所主导建立的国际组织,且是中国促进与中亚国家安全合作的重要平台,成员国除了中亚地区的五个国家之外,还包括欧亚大国俄罗斯,以及南亚大国印度,每年例行举办的年度峰会,是成员国领袖齐聚一堂的机会,决定该组织对于重要议题的共识与决策,而这次习近平的出席,是他两年多来首次亲自现身的国际多边会议,一言一行势必受到关注。
当然,习近平也是要借此机会展现“拉帮结派”的能耐,尤其是近年来,国际形势丕变,西方国家拉起围堵中国的防火线,美国及其盟友更是积极筹组抗中联盟,无论是“四方安全对话机制”(QUAD),或是澳英美“三国安全联盟”(AUKUS),甚至是近期推出的“芯片四方联盟”(CHIP-4),剑指的对象都是中国,这对于要迈向第三任期的习近平来说,无疑是一大压力,那么这次出访势必要展现信心与实力、扳回一城。
乌兹别克斯坦首都塔什干
习近平这趟中亚行,必然会跟普京碰上面,以中俄两国友好关系来看,在上海合作组织年度峰会举办两人的场边会“习普会”,并不会太意外,毕竟双方都相当重视与对方的关系,这从今年2月初北京冬奥举办时,当西方国家联手采取外交抵制时,普京出席开幕式,便是表达俄罗斯对中国的支持态度,犹如雪中送炭般,中俄之间虽然没有明言结盟,但是就当前国际情势,两国实质上已是战略伙伴的合作关系。
今年2月底,北京冬奥落幕后不久,俄罗斯旋即入侵乌克兰,引起欧美国家的不满,国际社会不但对俄罗斯挞伐,甚至展开各种制裁动作,即便如此,中国自始至终都没有跟进,甚至将俄乌战争的责任归咎于西方国家,认为北约扩张迫使俄罗斯面临安全困境。不仅如此,今年8月初,中国不满美国众议院议长佩洛西访台,在台湾周边进行大规模实弹军事演练,甚至还试射多枚飞弹,俄罗斯也毅然决然站在中国这一边、谴责美国,显见中俄两国交情之深厚。
没有意外的话,9月中旬的“习普会”应该会顺利登场,那么习普两人见面后会谈些什么?以上海合作组织的运作宗旨来看,应该会围绕在安全合作议题的讨论,不过,实质的合作模式及内容,双边官僚层级早有相当频繁的互动与磋商,两人见面的宣传意义,才是习近平这次出访的重点,“习普会”有利于巩固习近平的领导声势,尤其是对一个月后即将登场的中共二十大,这趟中亚行有为习近平黄袍加身的意味,与普京的见面,更强化了习近平强人统治的地位。
值得留意的是,习普两人极有可能会出席今年11月底在印尼举办的“二十国集团”(G20)峰会,届时还有其他欧美国家元首会参与,尤其是美国总统拜登,那么这次的“习普会”更具宣示的意义,中俄两强联手向G20国家展现合谋的气势,而众所瞩目可能会在G20峰会举办场边会面的“拜习会”,恐怕会形式意义高于实质意义,美中两国要取得重大突破,或是达成任何协议的可能性并不高,全球进入壁垒分明的对抗形势,将会愈来愈明显。
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来源:新头壳
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