美国财政部长叶伦（左）和中国副总理何立峰（右）7月在北京的会晤虽未谈出突破性进展，但光是美中恢复对话就已达成她的目标。（美联社）
财政部长叶伦访中前，并不指望与中国经济官员的会晤会立即缓解美中的紧张关系，而在历经10小时涵盖各种议题的会议后，两国关系也确实没有任何突破性进展，但路透分析指出，叶伦已达到她的目的，即与中国主管经济的副总理何立峰展开沟通，并解释美方整体政策的意图。
路透报导，美国国际战略研究中心（CSIS）中国政治与商务研究主任甘思德（Scott Kennedy）表示，这次会议的成就就是会议本身，而不是特定议题。美中双方已有三年半几乎没有任何对话，累积了大量的不信任和冷嘲热讽。但如今叶伦能和何立峰及其他中国官员就政策分歧进行文明、实质性的讨论，意义实为重大。
叶伦表示，她向中国官员表达了双方之间的一些“重大分歧”，例如中国的“不公平经济行为”和最近针对美国企业的惩罚性行动，包括对关键半导体金属的限制，美方都十分关切。
中方提出的问题则包括，美国总统拜登正在考虑的一项可能的行政命令，将阻止美国在量子电脑和人工智能（AI）等敏感技术方面对中国的数十亿美元投资。
叶伦说，她向中国官员表示，美方尚未决定继续推动此案，而且美国财政部实施的任何投资限制措施，都将“具有高度针对性，并明确、狭义地针对存在特别国安疑虑的少数部门”。
美国对外贸易委员会主席柯尔文（Jake Colvin）表示，他认为叶伦定下了正确的基调，即在去风险并分散供应链和维持美中经济关系间，做到平衡。
但他也说，随着美国2024年大选将近，在中方缺乏对等行动的情况下，拜登要单方面放宽关税或其他限制措施，“有政治上的困难”。
与此同时，叶伦也表示，这次会谈为美中两国在幕僚层级就经济问题进行更频繁的沟通，奠定了基础。
气候特使凯瑞（John Kerry）预计本月稍晚访中，讨论两国在因应气候变迁方面的合作。商务部长雷蒙多也已表达访中意愿。
中国人民大学国际关系学院教授王义桅说，叶伦之行增加了拜登和 中共国家主席习近平在今年稍晚会面的机会。一个可能的会面场合是11月在旧金山举行的亚太经合组织（APEC）峰会。
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来源：经济日报
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