来源: 大纪元 作者: 李圆明
11岁的孩子被限制出境，律师爸爸公开质问：这属于连坐？还是“危害国家安全”？人权律师分析认为，中共最高法“连坐”制度的规定，是中国法治的又一个大倒退。
据陆媒报导，经中共十四届全国人大常委会第七次会议审议，人大常委会法工委督促有关机关废止地方涉罪人员近亲“连坐”规定。
去年12月25日，中国人大常委会法工委在备案审查工作情况2023年度报告中称，有的市辖区议事协调机构发布通告，对涉罪重点人员的配偶、子女、父母和其他近亲属在受教育、就业、社保等方面的权利进行限制。有关通知违背罪责自负原则，不符合宪法，也不符合教育、就业、社保等法律法规的原则和精神。
这种“连坐”规定刚被全国人大叫停不久，1月11日，多家陆媒报导了中共最高法调研“连坐”规定，称“非必要”不对犯罪人亲属作出权利限制。
同一时间，中国法院网发布了一篇题为《犯罪附随后果研究》的论文，称设立犯罪附随后果的主要目的是防止被刑罚处罚人再犯罪。犯罪附随后果不仅适用于犯罪人本人，还适用于犯罪人亲属及特定社会关系人。据统计，160多部法律法规对受过刑事处罚的人限制就业、执业等资格。
根据中国大陆的法律，犯罪附随后果主要有八类，即职业禁止、承担如实报告等特定义务、禁止或限制考试资质、限制落户、限制信誉或荣誉的获得、排斥社会保障、限制有关风险性作业或收养等行为、一定时间内不予签发护照等限制。
研究对比域外国家，美国设立犯罪记录消除制度；德国对重罪设定犯罪附随后果，但同时设定复权制度；俄罗斯在考验期届满后，前科消灭，等等。
律师：中共“连坐”规定标志法治大倒退
原上海律师吴绍平在接受大纪元采访时表示，法律上的犯罪附随后果，有一些限制可以理解，参照国际通行的做法，有一些是有合理性的。像比如说你现在限制人家考试资质、限制落户等等，这是全世界都没人做的事情。
“但是中共做得水生水起。一个犯罪嫌疑人被法院判决，送到监狱服刑，承担了刑罚后果。从法律意义上来讲，他对他的行为就已经付出他的代价。除了通行的一些做法、需要进行必要的限制之外，很多是没有必要限制的，因为你限制了并不能够阻止犯罪人不再犯罪。”
“相反，它现在限制的是非常之多，从它列举的所谓八大类，就可以看到它几乎是把一个犯罪人生存的空间压缩到一个很小的空间。比如很多考试不能参加，落户也被限制，甚至还剥夺社会保障，把人家所有的生计生路堵得差不多了，不是逼他重新走上犯罪吗？”
吴绍平认为，最高法关于连坐的调研报告是非常坏的一个事情，又是中国法治的一个大倒退。立法部门已经否决掉的东西，司法部门试图让全国人大重新以法律制度的形式给它确定下来。
他介绍说，人大法工委（全国人大常委会法制工作委员会）属于立法机构，立法部门。人大法工委的违宪审查报告是对公民或者团体组织进行违宪审查，如果认定某一项地方性的法规或者规章是违宪的，这个文件从法律上讲是不能够再执行的。
而最高法试图以司法部门的名义把“连坐”制度给它确定下来。它的调研报告居然说“非必要”不对犯罪行为作出限制，实际上就是要对犯罪人亲属就作出限制。他只是变换了一个说法。
“什么叫做必要和非必要呢？还不是所有的权利都掌握在中共的手里面。它认为你有必要的时候，那就是有必要。老百姓没有申辩或者救济的路径，而且连坐本身就是违反现代法治的。”
说起连坐的案例，吴绍平表示，仅在律师群体当中，很多律师没有犯罪，只是因为代理敏感案件，亲属就受到牵连。家族有一个所谓的敏感人士，家里人你要报考军校或者某一类的岗位，对他们进行政治审查。这是一种典型的连坐。
“这种限制还特别多，不是说发生一例两例。比如王全璋，因为他从事律师职业活动被中共构陷入狱（四年半），还要株连到他的妻子、儿子，他们护照也不能办，出境也出不了。这是很直接的一个例子。”他说。
孩童被限制出境是连坐还是“危害国家安全”？
近日，人权律师王全璋在X平台发贴指出，全国人大法工委宣布废止涉罪人员“连坐”规定，最高法紧随其后。“那么，我的孩子在2023年10月15日出境被限，这是‘近亲连坐’，还是像边防人员所说的‘危害国家安全’？”
根据王全璋律师上传的一份珠海市政府行政复议办公室的决定书文件显示，王全璋的十一岁的儿子、小名“泉泉”的王广微去年10月15日在珠海市青茂口岸边检站被拒绝出境，当事人要求对申请人撤销限制出境的决定，并赔偿损失。
但珠海市政府行政复议办公室以青茂口岸边检站属国家移民管理局/出入境管理处管理为由，不予受理。而国家移民管理局/出入境管理局是由公安部管理的。
王全璋一家还不断遭到逼迁、骚扰的处境并未得，他们的孩子一次又一次被失学。在国际舆论的声援下，不法势力并未有所收敛，“不法分子像幽灵一样游荡在我们的周围，甚至对我们的孩子下手。”王全璋写道。
吴绍平认为，这属于连坐。因为王全璋律师个人的原因（都是中共强加、罗织给他的），就要对他的孩子进行出入境等限制，这很恶毒。
“7、8岁的孩子，他危害什么国家安全呢？他是完全不负刑事责任的年龄的人。没有任何的道理，也没有任何的法律依据，但是中共就是这么干了，所以中共是非常邪恶的政权。”
泉泉并不是唯一的受害者。2023年7月25日，旅居荷兰的中国人权活动人士林生亮12岁的女儿小筠，在深圳边境被搜查和拘留。林生亮对维权网表示，其女儿是未成年孩子，连续二次遭到边境警察盘查，以“危害国家安全”为由被禁止出境，并单独关押（在小黑屋盘查）。
2023年12月25日，林生亮在X平台发推表示，“今天是圣诞节，深圳市公安局正式通知我的母亲：因为我做的事情（建立中共恶人榜征集中心），全家人永久性限制出境。”
“是口头通知。”林生亮告诉大纪元记者，警察经常到家中骚扰他的家人，这种对亲人的压力造成的痛苦甚至超过自己在监狱里肉体上的酷刑。但是他现在好像感觉习惯了。
官员开始为自己留后路了？
吴绍平分析认为，现在最高法院的院长张军是习近平的马仔。他们没有干出一件好事，都在干倒行逆施的事情，包括试图将司法裁判文书不公开，叫停庭审直播停等，同样的连坐制度也是一样，也是利用司法的名义来开倒车。
“国家安全是他们的幌子，任何一个事情只要他们愿意，都可以打上国家安全的幌子，这是他们的一个借口，实际上他们任意地侵犯老百姓的权益，侵犯老百姓的人权，把宪法保障国家人权的事情，让它完全落空。”
王全璋认为，权力机关总喜欢塞自己的私货。法院为自己的权力寻租找到一个新的市场。
也有网友质疑人大法工委叫停连坐的动机，“还不就是权贵给自己松绑，没准儿子辈的还能帮自己拿回曾经被没收的财产。”“人家抱团取暖呢，那些还没被查的官老爷们开始为自己留后路了”“法工委的两个副主任李宁、许安标已被免职。”
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对此，吴绍平表示，如果贪官的家族参与到贪污受贿当中，他是一个共同犯罪行为，不叫做经济连坐。“我不认为贪官的家属就应当被连坐，因为这本身就是侵害人权的。即使是贪官，也应罪责适当，如果他的亲属是无辜的话，不应当波及和牵连到他的亲属，这是符合现代法治精神。”
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