作者： 陳怡菱
近日中国与菲律宾围绕黄岩岛爆发激烈冲突，美国“卡尔文森”号航母展开战机起降为菲律宾助阵。图：翻摄自吕喆有话说
菲律宾武装部队参谋总长布劳纳（Gen. Romeo Brawner）本（1）月9日在接受日媒《共同社》专访时表示，将把日本无偿提供的部分海岸监视雷达，部署于靠近台湾的菲律宾最北端巴丹群岛省的岛屿上。他指出，在台海危机可能发生的背景下，确保巴士海峡的安全对日本等国家来说极为重要。
菲律宾参谋总长布劳纳。（图／X@TeamAFP）
布劳纳强调，巴士海峡是一条承载大量国际贸易的狭窄航路，确保其不受特定国家控制，维持自由与开放的状态极其重要。
此外，布劳纳透露，考量到可能发生的台海危机，菲律宾正在准备一项计划，在紧急状况时将菲律宾在海外工作的劳工撤离并安置到巴丹群岛省。
再度透过OSA 日本承诺菲律宾16亿日圆无偿军援
另外，根据日本外务省去（2024）年12月5日发布的新闻稿，当天驻菲日本大使远藤和也与菲律宾外交部长马纳罗（Enrique Manalo），签署并交换文件，内容是关于日本将以2024年度“政府安全保障能力强化支援”（OSA）架构，无偿提供菲律宾价值16亿日圆（约新台币3.3亿元）的防卫装备。
2024年12月5日日本驻菲大使远藤和也（右）与菲律宾外交部长马纳罗签署并交换文件，日方承诺再透过OSA架构无偿提供菲律宾价值16亿日圆的防卫装备。左为菲律宾国防部长铁欧多洛。（图／日本外务省）
当时正值菲律宾与中国在南中国海接连发生多起冲突事件后的一周内。
2023年度日本透过 OSA援助菲律宾价值6亿日圆的海岸监视雷达系统。2024年度将预算规模提升至16亿日圆，除了海岸监视雷达以外，还将提供可以自动识别船舶动向的侦察机设备以及刚性充气艇。
政府安全保障能力 强化支援（Official Security Assistance, OSA）
这是日本在2023年创设，针对志同友好国家的军方等机构，无偿提供器材设备、建设基础设施等的架构。透过协助友好国家提升安全能力并加强威慑力，以加强与日本之间的安全合作关系，创造出对日本有利的安全环境，并为维持与强化国际和平与安全作出贡献。
日本方面表示，由于菲律宾位于面临南中国海和吕宋海峡的海上重要航道，是区域安全中的重要存在。日本将借此协助菲律宾海军增强其海洋安全能力，同时也对菲律宾空军提供支持，提升其警戒监视能力。
日本认为透过提供这些装备，提升菲律宾的“海域意识（Maritime Domain Awareness，MDA）”能力，将有助于维持并加强区域安全，进而提高日本在该重要海上通道的安全，这对日本的安全而言具有重大意义。
不只海岸雷达 日本再藉ODA低利贷款提供菲律宾5艘大型巡逻舰
《美国海军研究协会新闻》（USNI News）指出，海岸雷达系统、刚性充气艇及改进防空能力的措施，都与菲律宾为应对中国在南中国海的霸权行为所需的能力相关。而日本一直是菲律宾主要的海上安全能力来源，这一点从在菲律宾海巡署（PCG）服役的日制船舰即可见一斑。
近年在南中国海上的鲎藤礁（Iroquois Reef）、仙宾暗沙（Sabina Shoal）与马辛洛克浅滩（Scarborough Shoal）与中国海警船及解放军海军对峙的菲律宾海巡署船只，均是由日本透过政府开发援助（ODA）低利贷款专案所建造的。日本自2016年以来已提供菲律宾12艘巡逻船舰，而在2024年5月日本承诺再以 ODA低利贷款提供5艘全长97米的大型多功能巡逻舰。
2023年6月30日，菲律宾海巡署前往仁爱暗沙执行补给任务时遭中国海警船危险拦截。当时与中国海警对峙的菲律宾海巡署船只正是由日本造船公司JMU打造的Parola级中型多功能巡逻艇BRP Malabrigo（MRRV-4402）。（图／PCG）
日本透过ODA专案提供给菲律宾海巡署的Parola级中型多功能巡逻艇共有10艘，陆续在2016至2018年交付、服役。全长约44米。舷号为4401至4411，4405为空号。（图／Rhk111／wiki／CC BY-SA4.0）
2024年7月16日，菲律宾海巡署Teresa Magbanua级大型多功能巡逻舰Melchora Aquino号（MRRV-9702）及其船员驾驶刚性充气艇，参与与美国海岸防卫队传奇级巡逻舰 Waesche号（WMSL751）在南中国海进行的美菲双边搜救演习。
日本同样透过ODA低利贷款提供给菲律宾海巡署的Teresa Magbanua级大型多功能巡逻舰是由日本三菱重工旗下造船厂所打造，全长约97米。目前有两艘自2022年起正在服役中，舷号为9701和9702。
未来要透过ODA再提供的新的5艘巡逻舰也是Teresa Magbanua级。本次的低利贷款金额为643.8亿日圆，偿还期限为40年，包含10年宽限期，固定年利率为0.3%。
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来源：报呱
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